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财政司司长谈「十一五」行动纲领下金融服务方面的落实情况(只有中文)(附图)
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  以下为财政司司长唐英年今日(五月三十一日)上午出席香港交易所有关强化香港作为中国国际集资中心的研讨会后,会见传媒的谈话全文:

财政司司长:大家对我后面「十一五」行动纲领的背幕应已熟悉。上星期我向大家交代了「十一五」行动纲领下有关航运及物流方面的进展。我希望藉此机会再谈谈行动纲领下有关金融服务方面工作的进展。

  在「十一五」行动纲领下,金融服务专题小组建议香港和内地两个金融中心应建立「互补」、「互助」和「互动」的「三互」关系,并认为我们应把香港发展成中国的世界级国际金融中心。在过去数月,特区政府与中央政府及相关部门已进行多层次的接触以进一步加强两地的金融合作。这个发展方向已经逐渐得到认同和落实。

  我非常高兴,在2007年1月结束的全国金融工作会议上,总理温家宝表示「继续推进内地与香港、澳门金融合作,进一步发展内地与香港两个金融体系的互助、互补和互动关系,巩固并发挥香港国际金融中心的地位和作用」。据我了解,这是首次中央政府就内地与香港两个金融制度的关系作出明确的说明,亦可见到中央对香港维持国际金融中心地位的重视。

  「十一五」行动纲领然建议进一步发展香港的证券市场,继续利便内地和海外企业来港上市。港交所过去一直均有进行路演。展望未来六至九个月,港交所会在内地展开一系列的巡回路演。现阶段计划覆盖的城市合共七个,包括长沙、长春、大连、石家庄、济南、呼和浩特和西安。

  在海外推广工作方面,港交所在今年已经到过多个国家进行推广,并分别与哈萨克斯坦及阿布扎比的有关机构签署合作谅解备忘录。在未来数个月,港交所会到越南、南韩、台湾、蒙古、日本及印度等地进行推广工作。

  为配合「十一五」行动纲领建议利便海外企业来港上市,证监会和港交所在今年3月联合发表有关海外公司来港上市的政策声明。其中清楚说明《上市规则》中的有关要求,并澄清并非只是来自认可的司法管辖区的海外公司,才可提出上市申请,而是他们只要符合上市规则当中有关的要求,则无论是何处登记的公司,皆可以来香港上市。

  我刚才所谈及的进展,标志「十一五」行动纲领在今年一月发表以来,特区政府和业界的一些实质成果。我们会继续与有关机构包括内地部门紧密合作,逐步落实「十一五」行动纲领。

记者:内地加印花税之后,成交锐减,可见印花税可以起很重要的作用。政府会否考虑减印花税呢?

财政司司长:印花税当然是政府一项相当重要而稳定的收入,所以我们(在早前预算案)考虑一系列税务宽减时,当然有考虑过是否应该进一步宽减印花税。内地最近增加过印花税,否则税率本来是和我们一样的。我们亦看过其他税务地区,(发现)如它们没有征收印花税或印花税比香港更低的地方,都有征收其他税项,如资产增值税或商品及服务税,又或其他增值税来补足。所以我们每作一项税务上的考虑时,都会作一个全面的检讨,就是我们能否负担,以及在经济上的前瞻性和促进性有几大的作用,而取得一个适当的平衡。

记者:香港与内地政府讨论A、 H股套戥机制进展如何?

财政司司长:A、H股方面,我们正积极和内地有关机构商讨,怎样能够对於同股不同价这个情况有所改善。当然我们考虑的角度主要是能够做到互惠共赢的效果,我们仍然会和内地积极探讨。

记者:中行和建行表明会来香港发人民币债券,会否在这一两个月内发行?

财政司司长:我当然希望见到在今年上半年,亦即还有一个月的时间,可以完成所有有关的管理机制及法定的程序。香港方面基本上已经完成有关工作,内地亦密锣紧鼓地进行。 我很希望今年上半年可以看到首批人民币债券在香港发行。

记者:有报道说商业性银行要额外申请,但政策性银行则不用,会否预计政策性银行会率先发债券?

财政司司长:我现时知道有几所银行均想率先发行人民币债券,但现时仍在商讨中,亦要由中央政府批核,所以目前我未能说哪一间银行会是首间出炉,但我相信发行人民币债券对香港整体的金融发展是有举足轻重的作用。虽然香港今日只有二百多亿元人民币,发不了多少债券。但总的来说,可为香港市民在运用人民币作存款或投资工具方面提供多一个选择。所以我相信如果可以尽快做到,对整个金融发展会有很积极及正面的影响。

记者:内地股市对香港有很大震动,但反观其他环球市场,反应则比较泠静。能否看出香港与内地股市比与其他海外市场有更大的挂钩?如何看内地股市震荡为香港带来的风险?

财政司司长:内地H股占香港股市的百分比是相当大,尤其是每日成交额方面,所以对我们的股市当然有一个连带性的效应, 但我认为香港无论在制度或各方面与国际接轨的程度均十分高,所以在价格寻求的过程中是高度国际化的。我相信基於这个原因,内地股市即使有很大波动,香港股市的波动亦会受牵连,但波幅没有那么大。虽然是这样,我在年初时已跟大家说,看来今年所有资本市场的波幅都会相当大,所以大家投资时,必须要准确评估风险及衡量自己承受风险的能力才作出投资。



2007年5月31日(星期四)
香港时间15时28分

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