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以下为今日（五月三十日）在立法会会议上冯检基议员的提问和生福利及食物局局长周一岳的答覆：
问题：
行政长官在本年五月三日的立法会会议上表示，扶贫工作最重要的工作目标是增加就业的机会、减少失业率和提升基层市民的收入。他不排除以委员会方式继续推展扶贫工作，有需要的话可以重整扶贫委员会，而他亦会亲自推动社会企业的发展。就此，政府可否告知本会：
（一） 鉴於政府原先打算於每年三月或四月左右公布贫穷指标的最新资料，但在去年和今年均未有按原定时间公布该等资料，今年延迟公布的原因、如何改善该安排、更新贫穷指标的工作进度、今年的确实公布日期；
（二） 会不会考虑设立具时限的灭贫目标，使最新的贫穷指标更能协助行政长官达致其扶贫目标；及
（三） 鉴於扶贫委员会的任期将於下月月底届满，而推动社会企业的发展一直是该委员会的工作，政府会不会考虑重组该委员会，并改由行政长官担任主席，以增加该委员会的权力和职能；如果不会，政府会不会考虑延长该委员会的任期，或改由筹备中的家庭事务委员会统筹未来的扶贫工作，以确保扶贫工作得以延续？
答覆：
主席女士：
特区政府一直高度重视照顾社会上有需要的人士，为他们提供基本生活保障和支援，并透过经济、就业、教育及培训等措施，提供机会，以预防及纾缓贫穷。
扶贫委员会在过去两年多，提出各项问题，亦进行了多项工作。现顺序回答冯议员的问题。
（一） 政府在更新贫穷指标时，特别是与分区统计数字有关的指标时，需较多时间与不同部门整理有关资料，故未能在四月底前公布。我们明白社会各界对扶贫工作及相关事项的深切关注，故此，我们会尽快更新贫穷指标，并於今年年中前公布。
为了更全面及准确地反映从二○○六年中期人口普查中所收集的详尽资料，故今年的更新工作直至最近才有结果，政府经济顾问和统计处现正展开分析工作。根据现有资料显示，与就业和收入有关的指标在二○○六年已接近全面改善，而六个以地区为本的指标亦继续普遍向好。这主要是因为经济增长持续强劲带动失业率进一步下降和工资上升。
我们将於本周五的扶贫委员会（委员会）会议讨论贫穷指标的最新情况，在听取各委员对分析结果的意见后，我们会尽快公布最新的指标和有关分析结果。相关资料亦会被上载於委员会的网页，以供市民参阅，并欢迎大家提供意见。
（二） 只靠单一与入息相关的指标来界定贫穷情况和衡量扶贫工作的成效，并不足够，亦不能全面反映实际情况，故委员会制定了较全面的指标。这些指标有助反映贫穷情况的变化，显示值得研究的范畴，为政策制定提供参考。但我们不能硬性地设定具时限的灭贫目标，而应根据实际情况和需要，制订切合各个不同社需要的措施。
（三） 特区政府一直致力推动扶贫纾困的工作，照顾社会上弱势社群的需要。行政长官亦重申，推动就业助扶贫将会是下一届政府的重要工作之一。因此，特区政府将会延续有关扶贫工作，下一届政府亦会透过适当的架构进一步推动扶贫的工作。
在过去两年多以来，委员会在扶贫工作方面，发挥正面和积极的作用。委员会透过各项研究及结集不同界别的意见，检视了各项主要的扶贫政策，找出增强和加强协调现有服务的地方，以及探讨新的扶贫策略和方向。这些工作包括：
(i) 制定贫穷指标和进行各项研究，加深对贫穷问题的了解；
(ii) 促进就业，推动「从受助到自强」的扶贫方针，推动社会企业发展，支持整合培训和就业援助，帮助有就业困难的失业及低收入人士；
(iii) 增强对弱势社群儿童的支援，包括成立儿童发展基金，以减低跨代贫穷出现的机会；
(iv) 加强对有需要的隐蔽长者的支援，并建议各项方案以回应清贫长者的需要；以及
(v) 落实以地区为本的扶贫工作，在地区上成立专责小组，并加强对地区的支援。
委员会将会在下月（六月）提交报告，总结过去的工作，并就日后的工作提出建议。届时，委员会在现届政府的工作亦会告一段落。下一届政府重组安排亦参考了委员会的建议，包括（1）由民政事务局推动社会企业的进一步发展，以地区为本的方式，推动官、商、民三方合作；（2）由劳工及福利局负责统筹扶贫工作，包括整合现时各项就业支援和培训服务，鼓励工作，推动「从受助到自强」。
政府亦正研究可否设立家庭事务委员会，负责家庭的政策和措施，以及如何落实建议、所需要的组织调整和资源调配。研究将会在六月完成，具体决定会由下一届政府作出。
完
２００７年５月３０日（星期三）
香港时间１２时５１分
