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下稿代行政会议秘书处发∶
以下为行政会议非官守议员召集人梁振英今日（五月二十四日）在北京出席中华海外联谊会十周年庆典活动的致辞全文∶
全面了解，积极协调，共同发展
十年前，中国政府对香港恢复行使主权，根据「一个国家」、「两种制度」的创造性构想，成立香港特别行政区。十年来，香港社会成功落实「一国两制」，「港人治港」，高度自治，回归前香港和国际社会部份人的种种顾虑，并没有成为事实。香港继续实行资本主义制度，保持原有的社会和经济制度不变、生活方式不变、法律基本不变。
香港和内地的关系，基本法有明确规定，并且得到香港、中央各部门和各省市的严格遵守，香港特别行政区依据基本法规定自行管理的事务，并没有受到中央各部门或内地任何地方的干预。中央政府根据基本法负责管理与香港特别行政区有关的外交事务和防务，同时，香港特别行政区也根据基本法在经济、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域以「中国香港」的名义，单独地同世界各国、各地区和有关国际组织保持和发展关系。
十年来，祖国的开放改革和现代化建设不断取得重大进展，香港居民对国家在政治、经济、科技、教育、民生等各个领域的巨大成就感到自豪，同时，也充分认识到国家的发展为香港社会带来的良好机遇。
香港回归后，国家采取适当的政策和措施，保持和促进香港的长期稳定和繁荣。香港的顺利回归，也对内地的进一步发展，作出应有的贡献。
过去十年，香港与内地的经贸和社会关系取得突破性的发展。两地进出口贸易量十年来增加一倍，内地居民访港人数增加近六倍，汽车和货车进出境架次增加90%，往来香港、上海和北京的航班，每天对开二、三十班。香港股票市场上市股票总值中，内地企业所占比例上升至七成，进一步提升和巩固了香港作为世界性金融中心的地位。回归后，内地部份省市居民按政策规定以个人身分到香港旅游，内地已经成为访港旅客的最主要来源地，为香港的旅游业带来前所未有的蓬勃生机，同时，通过内地和香港的协调合作，「个人游」政策并没有对两地的治安和社会秩序造成影响。2003年起，内地与香港签订的「更紧密经贸关系安排」和之后每年的「补充协议」，为香港的制造、贸易、金融和专业等行业优先进入内地市场，创造了良好环境，同时也为内地的经济发展，作出了适当和适量的补充。
回归后，香港特区政府采取了适当的措施，改正了过去对内地学历的不平等待遇，内地人才可以凭个人学历和工作能力，在香港工作以至定居。内地学生和香港学生异地留学的人数大幅上升。去年，两地居民通婚的宗数，接近香港人新婚总数的一半。种种现象说明，香港和内地的交往，有法可依，频繁有序。
十年来的事实证明，成功实践「一国两制」的同时，内地和香港两个社会之间的关系，不断向前发展。两地虽然实施两种制度，但互相配合，共同发展，同时不影响香港的「港人治港」和高度自治。香港的回归对两地社会的共同繁荣，共同进步，和谐共处，都有促进作用。因此「一国两制」不仅是创造性的构想，而且与时俱进，具有蓬勃的生命力。
回归以来，香港居民对中央政府的信任和支持度不断增加，大大有利於香港和内地的进一步交流，协调和共同发展。
展望未来，香港和内地的关系，将继续是全方位的关系，当中包括经济、社会和民生的方方面面。内地开放改革不断深化，香港和内地的全方位关系将更为密切。同时，全球经济一体化，在不久的将来，对外部环境促生巨大和深刻的变化，这些变化，将为香港和内地带来机遇，同时，两地的经贸和社会关系，也将出现新的因素。
香港和内地之间，有没有竞争关系？我认为在全球经济一体化的今天，世界上任何一个城市，都要面对任何另一个城市或大或小的竞争。一国之内的纽约和芝加哥，东京和大阪，都有局部的竞争关系。香港和内地城市的关系，由於经济结构不一，合作的机遇远远大於竞争的需要，但是我们也应该在全球经济高度一体化的新形势下，为香港和内地的长远经济、民生和社会关系，作出全面、客观和具体的研究，并且在符合香港市场经济运营模式的前提下，为内地和香港的共同发展，作出适当的协调和部署。
在政府层面，我认为随两地的经贸和社会关系的发展，香港特别行政区政府在内地设立的经贸办事处数目和人员编制，还有进一步增加的需要。同时，香港的民间团体，包括专业团体和商会组织，也有需要在内地设立办事处，加
内地的工作。
通过客观和科学的研究，积极的协调，香港和内地之间，完全可以将潜在的竞争转化为互惠双赢的合作关系。我以香港的货柜码头业和专业服务业说明这个观点。
香港和国际社会议论比较多的，是香港货柜码头和华南地区货柜码头的关系。我认为香港完全有条件在现有的货柜码头业的基础上，发展香港的航运业，成为真正的航运中心。一个现代化的航运中心，提供的不仅是货物运输服务，而是?值更高的专业和其它服务，包括船舶登记、买卖、租赁、融资、保险、法律文件草拟、诉讼、仲裁、调解等服务。香港在未来二十年，应该锐意发展此类专业服务，少两地在码头业务上的竞争，并且促进香港和内地在航运业上的互补作用。
内地开放改革初期，香港的专业人士应邀到内地讲课，并且协助内地建立现代化的专业制度和专业服务业，因此对内地的实际需要较为了解。回归后，根据《基本法》的规定，香港保留了原有的专业制度和专业资格。2003年开始实施的「内地与香港关於更紧密经贸关系的安排」，促进了两地的专业人士考取对方的专业资格。目前在一个国家之内，同时拥有两种制度下的专业资格的香港和内地专业人士越来越多。香港的专业人士的执业空间，并没有由于香港回归受到影响，反而由於内地的开放改革和高速发展得到了前所未有的机遇。两地的专业人士之间，也没有出现恶性竞争，反而由於香港和内地在开放改革初期的合作，促成了今天的共同发展，而今天的共同发展又促成了新的合作需要，创造了在更大范围内和更高层次合作的机会。目前，中国人的专业队伍还处於一个初始的发展阶段。中国的社会和经济发展，走的自主道路，必须有以中国人为主体的专业队伍，有属於中国人的专业技术。香港和内地的专业同行的合作，既为两地专业人士开拓共同发展的空间，更为国家的自主自分担责任。
在现有的货柜码头业上发展与航运有关的专业服务，香港的产业支柱将可以再次提升，增加香港的总产值，避免香港与华南港口的竞争，同时更可以建立和发展我国的专业技术。
要促进香港特别行政区和内地的和谐关系，关键是进一步加两地相互的了解、扩大两地居民，企业和政府人员的交流和促进两地社会的全方位合作。历史上香港和内地曾经有过比较长时间的隔断，因此造成隔阂，要促进两地关系的和谐发展，在香港回归祖国十年后的今天，如何促进两地居民的全面了解和交流，仍然是一个具有积极意义的课题。
多谢大家。
完
２００７年５月２４日（星期四）
香港时间１７时４３分
