简体版 寄给朋友 政府主网页
海关关长在「泛珠三角商贸通关便利化论坛」作专题演讲总结发言(只有中文)
******************************

  香港海关关长汤显明今日(五月十日)出席香港海关与国家海关总署在香港举行的「泛珠三角商贸通关便利化论坛」作专题演讲总结发言,全文如下:

尊敬的刘文杰署长、澳门徐关长、泛珠各关十六位对口关长、各位来宾:

  首先我代表主办单位,向刚才发言的六位主讲嘉宾,表示衷心的感谢。刘署长刚说他们围绕论坛的主题「泛珠三角商贸通关便利化」,作出了非常精彩的发言。发言人热情的参与提出了许多具启发性和前瞻性的建议。

  综合各位讲者的意见,我认为泛珠商贸通关便利化可以归纳为以下三个重点:

  第一:把握机遇。国家加入世贸,标志全球经济一体化的重要历程,而国家庞大的生产力和市场潜力,也是促进世界经济增长的一个具体因素。泛珠9省区对外贸易占全国进出口贸易百分之三十六。刚才商务部崇泉先生说得很到位,随着CEPA的全面实施,泛珠三角区域将会是国家最活跃和最具前景的经济中心之一。

  泛珠三角区域横跨东、中、西部9个省区和港澳两个特别行政区,各省各区都拥有各具特色的经济结构,也有各自的资源优势。国家「十一五」规划的区域发展战略部署,将为区内带来无限的商机。机遇肯定有,问题是如何能最善用机遇。

  作为海关关长,我认为泛珠各省各区要好好把握当前的机遇,首要工作是确保跨关区的人流物流畅通。这需要多方面的配合,但主要是先进的空运和海运设施,以及高效的通关流程。在这方面,我十分同意冯国经博士刚才所说,为了应付庞大的货流,香港国际机场的空运设施必须持续发展,例如,香港国际机场正在增建十个货运停机位,也会招标兴建新的货运站等。徐伟坤先生也同样指出,在进出口货物稳步上升的同时,物流业的硬体设施,必须要与交通网络、通关系统等软件配合,才能为业界营造一个可持续发展的环境。

  此外,董建成先生特别提出,在泛珠合作方面,我们应充分发挥香港和珠江三角洲地区沿海港口在货柜运输的整体优势,进一步明确分工,联手发展。我们各省各区要争取的不是要做世界第一港口,而是共同打造世界最庞大的港口群,为国家的经济发展作出贡献。

  第二个重点,要确立海关在区域合作中所扮演的角色。牟新生署长的主旨发言指出,国家海关是国家进出境监督管理机关,?国把关同时服务经济。促进区域发展,是海关服务国家社会经济发展的重要体现。

  冯国经博士也指出,海关人员除了是「把关者」,也是人流物流的「促进者」,这方面,与我们海关人的理念是完全一致的!海关提升货物通关效率,就可以减低业界的营运成本,加强整体的竞争力。

  在这方面,国家海关总署积极推动区域的海关合作,并实施了《十项措施》。《十项措施》启动了建立跨区合作机制,提高口岸的通关效率。今天各讲者的发言,在不同的层面,都肯定了海关的麹力执法,同时更肯定了海关利贸便商的职责。

  第三个重点,要建立通关便利化的发展方向。这方面,六位讲者都提出他们的建议。简单来说,可归纳为几方面。

  第一,通关运作必须积极配合国际贸易供应链的标准作业方式,以实现区内通关衔接,为符合条件的商界伙伴提供便利的通关安排,提高运输效能和国际贸易的安全。

  第二,推行电子化通关,以配合世界物流发展的主流趋势。区内海关应积极运用先进科技,以提高效率,强化海关监管的能力。傅育宁先生指出,「科技强关」不但巩固了海关对进出口货物的全程监控,也为业界带来省时及节源两大经济效益。

  澳门海关徐关长也指出,未来海关的合作主要包括「通关资料共用」。我有信心,在电子化通关范畴上,内港澳海关都有同一的目标,最终实现「一报通多关」的便利通关环境。

  第三,研究各种便利通关措施,建立创新的通关管理模式,以不断强化我们作为通关桥梁的角色。这方面,区域海关可研究管道通关模式,建立跨区的「点对点」物流快帹,简化陆路通关手续,提高货车运输的效率。

  今次泛珠通关会的目标,世界海关组织也积极在其他地方推动。世界海关组织倡议在2020年达致清关一体化,包括使用科技。泛珠三角区域有别於庞大而难以达致共识的世界海关组织,我们是「一国两制」下的泛珠三角区域,我深信,我们会做得更快更好。

  各位来宾,六位讲者就泛珠商贸通关便利化的主题作出了启发性的发言,他们提出了要把握泛珠的机遇,确立海关利贸便商的角色,建立通关便利化的发展方向。他们精辟的见解,更为今天下午三个专题小组提供了讨论的框架。我希望参加专题小组讨论的嘉宾,都把握机会,提出你们的真知灼见。

  最后,我代表香港海关感谢刘文杰署长主持这个论坛,也向各位讲者、各位来宾,再次表示衷心的感谢,并预祝今天下午的专题讨论取得更丰硕的成果。

  谢谢各位!



2007年5月10日(星期四)
香港时间19时10分

列印此页