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以下为今日（五月二日）在立法会会议上张超雄议员的提问和卫生福利及食物局局长周一岳的书面答覆：
问题：
医院管理局（医管局）在二○○三年十月推出到诊医生／社区老人评估小组合作计划，派遣医疗人员定期到安老院舍为长者提供多元化的外展诊症和医疗跟进服务（外展服务）。据报，卫生福利及食物局为控制开支，已把该等服务“封顶”，而被拒绝提供服务的安老院舍全属私营。就此，政府可否告知本会：
（一） 现时入住私营安老院舍及资助安老院舍的两类长者中，各有多少人的受损程度经安老服务统一评估机制被评定为「轻度」、「中度」和「严重」，以及所占的百分比；
（二） 过去五年，每年医疗人员分别到访私营安老院舍及资助安老院舍的次数、长者接受外展服务的分别人次，以及该等服务每年涉及的全年开支和单位成本；及
（三） 过去五年，每年由私营安老院舍及资助安老院舍提出而被拒绝的外展服务申请各有多少宗、拒绝申请的原因及拒绝个案占有关申请总数的百分比？
答覆：
主席女士：
根据二○○七至○八年度的政府财政预算，政府在今个财政年度拨予医院管理局（医管局）的资助金款额为286.3亿元，较二○○六至○七年度修订预算的279.6亿元增加约2.4%。有关资助金为整笔拨款，由医管局自行决定如何分配。
医管局辖下的社区老人评估小组自一九九四年开始，为安老院舍长者提供外展诊症和医疗跟进服务。二○○三年十月，医管局推出到诊医生／社区老人评估小组合作计划(合作计划)，招募私家医生支援社区老人评估小组的院舍外展工作，以兼职形式共同为安老院舍提供外展服务。面对招聘私家医生参与合作计划的困难，医管局现时主要以合约形式聘用已取得执业资格的医生支援社区老人评估小组的院舍外展工作，以全职形式共同为安老院舍提供外展服务。
就问题的各项提问，我回覆如下：
（一） 就申请资助长期护理服务须先接受统一评估以确定其身体机能受损程度以编配合适的服务（包括社区护理及／或资助安老宿位）的安排是在二○○○年十一月起才实施的，在这日期前入住资助安老宿位的长者无须接受统一评估。在统一评估机制实施后，入住政府资助安老宿位以及合约院舍的非政府资助安老宿位的申请人均需接受统一评估，但入住其他非政府资助的安老宿位的长者无需接受统一评估。因此，社署只能提供经统一评估而目前住在政府资助的安老宿位，以及合约院舍的非政府资助安老宿位的长者的身体机能受损程度的资料，载列于附件一。
（二） 医管局没有就社区老人评估小组以及合作计划下的外展医生每年到访安老院舍的次数存档，只能就服务人次提供资料。
过去五个财政年度，社区老人评估小组于私营及资助安老院舍服务的人次载列于附件二。
合作计划下的外展医生自二○○三年十月于安老院舍提供服务的总人次载列于附件三。医管局没有合作计划下外展医生分别在不同类别的安老院舍提供服务的人次的分项资料，不过估计当中大部份是为私营安老院舍的长者提供服务。
就社区老人评估小组以及合作计划下的外展医生为安老院舍提供外展服务的成本方面而言，社区老人评估小组除了为安老院舍提供外展支援服务外，亦在医院病房为住院病人提供服务，医管局没有单就小组为安老院舍提供外展服务的成本备存分项数字，只能提供小组整体服务的总成本以及合作计划的成本。过去五个财政年度（合作计划的成本自二○○三年十月计起），有关成本载列于附件四。
上述数字显示，过去五个财政年度，医管局每年有额外增拨资源去加强有关外展服务，而总服务人次亦有增长。
（三） 目前，大部分安老院舍已根据社会福利署（社署）发出的《安老院实务守则》的建议，自行雇用私家医生为院友提供医疗护理。社区老人评估小组以及合作计划现时共覆盖660多间安老院舍，即全港安老院舍的89%。由于安老院舍数目日增，过去几年，社区老人评估小组以及合作计划未能向约50间要求服务的安老院舍提供服务。
完
２００７年５月２日（星期三）
香港时间１２时２４分
