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经济发展及劳工局局长在立法会财务委员会特别会议发言全文
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  以下为经济发展及劳工局局长叶澍鹖今日(三月二十一日)在立法会财务委员会特别会议上就经济发展事务发言的全文:

主席:

预算开支

  在二○○七至○八年度,经济发展科负责政策范围的建议拨款总额为25亿3,000万元,占政府经营开支1.0%,较去年度的修订预算减少大概5,300万元(约 2.1%)。

  以下我将会介绍几个主要政策范畴在未来一年的重点工作。

来年工作重点

旅游

  在旅游方面,去年访港旅客人次持续增长,全年超越2 500万,而整体旅客消费亦超逾1,170亿元。内地旅客人次增加8.4%,继续成为我们的第一大客源市场,非内地旅客则增加了7.8%,其中长途市场如欧美及澳纽均录得不错的增幅。

  作为国际金融及商业中心和亚洲国际都会,香港有条件优化大都会旅游模式,我们会就这方面继续工作。

  我们亦会发展香港成为区内邮轮中心。政府在去年十月公布以公开土地招标方式在启德发展邮轮码头。当启德发展区分区计划大纲图於今年年底获核准后,我们会立即进行招标。在城市规划委员会依法进行必需的城规程序时,我们会充分利用时间,听取旅游及邮轮业界对邮轮码头发展规范的意见,相信这有助我们准备招标的工作和让有意竞投者有更多时间拟备标书。我们预计首个泊位可在二○一二年启用。

  此外,我们会继续大力推动家庭旅游。二○○五年下旬至二○○六年期间,多项大型旅游设施相继落成启用,包括香港迪士尼乐园、香港湿地公园及昂坪360。二○○六年过夜家庭旅客较二○○五年增加了约15%。

  我们正全力支援海洋公园的重新发展项目;我们也会继续按自然保育及可持续发展原则,善用现有资源发展及推动绿色旅游。我们亦会继续筹备及进行的「旅游区改善计划」项目。

港口、航运及物流发展

  去年,香港港口处理了2 350万个标准箱,较二○○五年增加4.1%。

  为加强香港港口和航运业的竞争力,我们已采取多项措施,包括推出多次入港许可证,以简化内河船进入香港港口的程序;调低港口收费;增设碇泊区,藉此提升中流理货能力;以及引进香港注册船舶吨位年费减免六个月的机制。所有措施已在今年一月二日之前陆续生效。

  同时,我们必须确保有足够的航运专才,以保持香港航运业的持续发展。故此,除了在二○○四年及二○○六年分别推行「航海训练奖励计划」及「船舶维修训练奖励计划」外,我们会在短期内成立「航运奖学金」,吸引本地及内地的大学毕业生来港修读与航运业有关的硕士课程。

  我们一直与业界紧密合作,落实《香港港口规划总纲2020》研究的建议。我们已委聘顾问更新港口货运量预测,以确定兴建十号货柜码头的最适当时间,另外在大屿山西北部进行生态、渔业和水质研究,就环境因素评估在这地点兴建货柜码头的可行性。两项研究均预计在今年上半年完成。

  在船舶注册方面,我们的注册吨位继续稳步上升,船舶注册总吨位今年一月已超越3 300万吨,使香港位列全球五大船舶注册之一。

  本港的物流业日益专注於提供高增值的供应链管理服务。因此,我们致力推广电子物流。我们正与香港生产力促进局推行一项货车智能资讯系统试行计划,以期将资讯科技应用於货运操作上。此外,我们和生产力促进局举办了一系列有关自动化技术的培训课程,以加强物流从业员对电子物流的认识。

民用航空

  在航空运输方面,去年我们与三个国家签订了民用航空运输协定,令香港的国际民航伙伴数目增加到58个。此外,我们亦与14个现有的民航伙伴检讨或扩展了航空运输安排。我们会继续积极推行逐步开放的政策,通过签订新的航空运输协定及扩展现有的航权安排,进一步扩大香港的航空服务网络,增加班次和航线。

  我们亦会更换民航处的航空交通管制系统,并在机场岛兴建民航处新总部,让现时分散各处的民航处单位能够集中办公,藉此更有效地运用资源以支援民航业的长远发展。机场管理局正招标增设新货运站及研究是否需要兴建第三条跑道和就工程和环境方面的可行性进行研究。

能源

  政府与两间电力公司签订的《管制计划协议》将於明年届满。我们在去年就「香港电力市场未来的发展」完成了两轮公众谘询。

  政府因应公众的意见,正与两间电力公司就二○○八年后的规管安排进行磋商,以厘定出一套最符合香港整体利益的方案。

  另一方面,中华电力有限公司(中电)预测现时海南岛附近崖城气田将於二○一○年代初期耗尽。为了保持稳定供电,中电建议在香港兴建液化天然气接收站,以替代崖城气源。

  我们现正在专业能源顾问公司协助下,审议中电有关财务计划。特区政府只会在认为有关项目是必须及合理的情况下才会作出批核。

竞争政策

  去年,竞争政策检讨委员会(检讨委员会)完成了对本港竞争政策的成效的检讨,并提交了检讨结果。检讨委员会建议香港应引入跨行业的竞争法,及成立一个独立的竞争事务委员会执行法例。

  就检讨委员会的建议,政府於去年十一月至今年二月进行了一个为期三个月的公众谘询。我们并会在本月二十六日向立法会经济事务委员会汇报谘询结果。

保障消费者权益

  为确保我们能继续有效地执行现时以保障消费者合理利益(特别与公平交易有关的)为主的政策目标,消费者委员会(消委会)即将开始检讨现时保障消费者的法例。

  为加强消费者信心及打击不良营商手法,消委会会透过检讨现时保障消费者的条例,探讨最好的方法去改善消费者在法律方面的保障。




2007年3月21日(星期三)
香港时间12时56分

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