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以下为今日（二月二十八日）立法会会议上，石礼谦议员的提问及教育统筹局局长李国章教授的书面答覆：
问题：
据报，过去三个学年分别有１２９７、１２４０及１３６２名中学生辍学，当中有一成来自主要录取升中派位第一组别学生的中学，甚至有名校学生和资优生。尽管该批学生在小学阶段成绩优异，但升中后却因各种原因无法适应中学学习而最终辍学。有关报道亦指出，升读中学是学生变成隐蔽青年的高危期，辍学的时间越长，变成隐蔽青年的机会越大。就此，政府可否告知本会：
（一）有否评估教育统筹局及政府资助的非牟利机构为辍学学生提供的支援的成效，以及有关的支援是否足够；若有评估，结果为何；及
（二）当局会否考虑增拨资源，协助本港中学及早了解学生缺课的原因、识别有学习困难的学生、为他们提供额外辅导服务、教育家长及老师处理有关问题的正确方法，以及鼓励家长求助，以免学生面对的问题因延误处理而恶化，最终导致他们辍学和变成隐蔽青年？
答覆：
主席女士：
（一）过去三个学年，初中辍学生数目分别为１０３５、９８９及１１００名。根据现行规定，除核准假期外（例如病假），学生不论年龄及就读级别，连续缺课第七天，学校必须向本局申报有关个案。本局缺课个案专责小组会采取短期个案管理策略，分析评估个案。确定问题后，小组会与家长及学校社工协作跟进个案，包括进行教育评估、提供家庭辅导服务和支援学生的其他学习活动等。本局区域教育服务处的学校发展主任会协助辍学生返回原校或其他合适的学校就读。学生重返校园后，缺课个案专责小组会按个别情况，继续提供支援及监察进度。
在评估支援的成效方面，根据本局资料，过去三年，每年约６０％的中学辍学生在本局、非政府机构和其他人士，包括校长、教师、社工及家长的合力协助下，都能够在同一学年重返校园。
另一方面，社会福利署（社署）自二○○○／○一学年起在中学实施「一校一社工」政策，为有需要的学生及其家庭提供服务。社署亦透过地区福利办事处的连系，让综合青少年服务中心、地区青少年外展社会工作队和社区支援服务计划，与区内中学结成协作单位，加强合作关系。上述服务均由政府资助，社署透过一套大家同意的「津贴及服务协议书」评估及监管服务的成效。根据各机构呈报有关服务成效的报告显示，服务均达到制定的标准。
（二）中学生辍学问题成因复杂，包括未能适应中学校园生活和课程、学习困难、缺乏学习动机、师生同侪关系不和谐、家庭问题、沉溺上网以及群党等社会问题。本局认为，建构和谐的校园文化，促进学生的全人发展是处理辍学问题较有效的方法。因此，本局会鼓励学校按照个别学校的具体情况，以校本的模式，全面推行预防辍学工作，以及即时处理和跟进辍学个案。
政府一直支援学校协助学生适应中学校园生活、培养健康生活习惯和增强面对家庭环境逆转的能力。本局已向每所中学提供额外的学位及非学位教席，以加强辅导教学、课外活动和学生辅导服务。若学校取录第三组别或成绩最弱的一成初中生，更可获提供额外的教师。现时每所中学获分配一名学校社工；有需要时，教育心理学家亦会提供协助。
在教师培训方面，本局定期为教师举办有关训育及辅导的专题研讨会和工作坊。就辍学问题，本局将于本年四月举行研讨会，协助学校社工、辅导人员及教师掌握预防及处理辍学生的问题。为加强教师识别及处理有需要学生的能力，本局亦委托大专院校为中小学教师举办训育及辅导的证书课程。本局会继续培训教师，识别和协助有需要的学生。
此外，本局也积极推动家校协作、推广家长教育，与家庭合作事宜委员会、区域家长教师会联会及各学校的家长教师会紧密合作。本局每年发放活动津贴，资助有关组织编制训练教材、巩固支援网络、举行中小学辅导讲座等。本局亦经常举办家长工作坊及活动，又透过电子媒介推动家长教育，协助家长及早发现学生的问题，寻求适当的处理方法，提升家长处理学生问题的能力。
本局亦会为学生举办不同类型的辅导计划，藉以提升他们的生活技能，例如社交技巧、情绪管理、冲突处理，和教导他们订立学习目标。每年都有来自６５所中学约２０００名学生参加由各纪律部队推行的「多元智能跃进计划」。此外，香港赛马会慈善信托基金亦拨款四亿，联同本局及社署为中学推出一项为期四年的「共创成长路」赛马会青少年培育计划，已有超过２００间中学参与该项计划。
综合来说，本局一直非常关注中学生辍学情况，并致力支援学校、教师、家长以改善有关情况，亦通过跨界别合作，解决学生辍学问题。
完
２００７年２月２８日（星期三）
香港时间１４时２０分
