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以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日（一月三十一日）在立法会会议上就涂谨申议员的提问所作的书面答覆：
问题:
本港一位大学副教授在网志中表示，最近有一些香港商人将装有含铅及水银等有毒重金属的电路板及电晶体的弹珠机以旧机名义进口到香港，并在元朗设立工场拆解零件运往内地。就此，政府可否告知本会 :
(一) 是否知悉过去一年，上述弹珠机以旧机器名义进口香港的数目，以及有否向该等机器来源地的政府提出交涉；
(二) 会否考虑成立机制，以堵塞商人以旧机名义将有关的弹珠机进口香港的漏洞 ；
(三) 有否研究上述香港商人的行为（包括进口弹珠机、拆解和转运其零件）有否违反香港法例；若有违法，详情为何（包括有关罚则）；
(四) 有否发现上述工场内的化学物含量（例如铅或其他重金属）达致威胁民健康的水平；若有，详情为何；及
(五) 鉴於弹珠机的有害污染物主要来自电路板，有否研究该等污染物是否受现时本港法例规管；若受规管，详情为何；若不受规管，政府会否立法规管带有害污染物的电路板的处置方法；若会，政府会以什么准则厘定电路板所含有害污染物的数量及浓度？
答覆:
主席女士:
《废物处置条例》规定，进口或出口受管制废物作任何用途，必须事先向环保署申领有关许可证，否则即属违法，一经定罪，可处款二十万及入狱六个月。受管制的废物包括条例附表7所列载的废物及在附表6没有指明的任何种类废物，常见的受管制废物包括废旧电脑显示屏和电视机中的阴极射线管、废电池及含水银或其他有毒重金属的废零件等。《废物处置条例》的管制符合国际《巴赛尔公约》对有害废物移运管制的要求。
(一) 在过去一年，环保署就废物进出囗的管制，共进行500多次巡查，当中有4次涉及日本进口香港的游戏机，但并没有发现任何受管制的废物。环保署没有过往入口旧弹珠机或游戏机的统计数据。
由於并没有在日本进口的游戏机发现任何受管制的废物，所以环保署并没有就此事向日本政府提出交涉。但环保署一向和包括日本在内的外国政府保持沟通，商谈废物进出口管制事宜和交流经验。最近的一次交流在二○○六年十一月举行，环保署与日本环保省官员在香港进行会议。环保署会继续密切留意有关旧弹珠机或游戏机的问题，并会保持与日本环保省沟通和在管制事宜上合作。
(二) 《废物处置条例》主要管制废物及有关事宜，以该条例管制旧或二手物品并不可行。环保署已向业界发出:「进出囗二手电器及电子产品和有害电子废物的管制」指引，对《废物处置条例》的管制要求，及如何界定废物或二手物品，提供解释。该指引亦已上载於署方网页内，方便业界参考。如进口的旧弹珠机或游戏机内发现受管制的废物，署方会跟进和采取执法行动。
(三) 电子废物工场所产生的尘埃、噪音、污水、废物受《空气污染管制条例》、《噪音管制条例》、《水污染管制条例》、《废物处置条例》及有关附属规例管制。环保署对於任何的违规行为，都会作出相应的执法及检控行动。最高的罚则视乎个别法例而定，最高可至罚款二十万及入狱六个月。在过往三年，环保署对位於新界偏远地区的废旧电子物料工场，共进行超过1,270次巡查及13次检控。该13次检控个案全被裁定违反相关的环保条例，罚款由 2,000 元至 15,000 元不等。而就废物进出口管制方面，并没有与旧弹珠机或游戏机有关的检控个案。
(四) 在二○○五年，环保署曾经从打鼓岭和恐龙坑六个电子废物工场内及工场外收集泥土样本，进行重金属包括铅的化验。 这些泥土的含铅量全低於美国环保局为儿童嬉戏场地所定下的可接受水平，因此不会对健康构成影响。
(五) 如废电路板的有毒物质含量，足以导致环境污染或危害健康，根据《废物处置(化学废物)(一般)规例》的规定，这些废电路板可被界定化学废物，有关的处置安排，受该规例监管。近期从外国入口的旧弹珠机或游戏机，主要含塑料和五金，个别个案亦发现含有小量电路板，但并未发现有含量足以导致环境污染或危害健康的受管制废物。环保署会就每一宗怀疑违例个案，作专业评估，以采取适当的执法行动。
完
２００７年１月３１日（星期三）
香港时间１２时２１分
