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以下为今日（一月二十四日）在立法会会议上陈婉娴议员的提问和工商及科技局局长王永平的书面答覆：
问题:
去年6月，台北市获智慧社区论坛颁发2006年智慧城市首奖。其后，该市亦获国际机构JiWire认证为全球最大公共无线宽频网络城市。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉哪些亚洲城市已建立由有关政府提供并覆盖全城的免费无线宽频网络；及
（二）有否计划推动设立覆盖全港的无线宽频网络；若有，推动工作的进展如何；若否，会否就此事进行研究；若不会进行研究，原因为何？
答覆：
主席女士：
近年，世界各国不少城市均有发展覆盖全市的无线宽频服务，其中一种较常用的技术是於2.4及5吉赫（GHz）频段操作的无线区域网络（一般称为Wi-Fi）。这种技术可以为户外场地以及一般住户提供宽频服务。为了覆盖全市，服务营办商须在市内不同地点设立数以千计的接达热点，使用者只要位处热点附近，便能接达无线网络。据我们了解，有些城市推出覆盖全市Wi-Fi服务的其中一个主要原因，是希望能加强当地尚未普及的固定网络宽频覆盖。现时香港的情况，是固定网络宽频已覆盖98%住宅及商业大厦。
就陈婉娴议员的提问，我的答覆如下:
（一）就我们所知，目前并无亚洲主要城市由政府向市民提供免费的全城市无线互联网接达服务。一些亚洲的城市例如首尔、东京、台北、新加坡等，已铺设或正在铺设覆盖市内主要地区的Wi-Fi网络。然而这些无线宽频服务主要由服务营办商投资经营，并非由政府提供，而且除新加坡外，这些服务均须收费。至於新加坡，有关服务营办商让市民免费使用基本无线互联网接达服务三年，但最高速度只限於每秒512千比特（kbps）（现时香港网络供应商提供的固网宽频服务速度，主要介乎1,500千比特至10兆比特（Mbps）之间）。若新加坡市民使用速度更高、质素更佳的服务，则须另行缴费。
（二）政府一贯的政策，是促进新服务（包括城市Wi-Fi服务）进入市场，维持公平的竞争，但投资与否纯属市场的商业决定。
目前，电讯管理局对覆盖限於市区商业范围室内场所的公共Wi-Fi服务（即不跨越公共街道或未批租政府土地），采用宽松的类别牌照制度，服务供应商只须向电讯管理局局长（电讯局长）登记为类别牌照持有人，无须缴交任何牌照费，便可提供服务。目前，香港共有27个已登记的类别牌照持有人，合共提供765个热点。香港国际机场亦已刚刚开始於客运大楼范围内提供免费无线互联网接达服务。
至於提供跨越公共街道或未批租政府土地的公共Wi-Fi服务方面，现时有兴趣的服务营办商可向电讯局长申请传送者牌照，从而设置及营运该等服务。政府会积极考虑为营运者给予便利，例如开放政府物业及公共街道设施以便设置热点，并只收取象征式租金。同时，政府正研究在不干预市场的运作情况下，采取一些措施，推动无线互联网接达服务，以配合最新电讯科技的发展，并为使用互联网服务的市民带来更大的方便。
完
２００７年１月２４日（星期三）
香港时间１２时２８分
