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政府今日（十二月二十七日）公布按应计制编制的二○○五至○六财政年度综合帐目。
政府发言人表示，应计制政府帐目与现金制帐目，各有不同的汇报目的。发言人说：「现金制帐目主要是为了显示公帑支出是在立法会批准的金额及范围内，而应计制帐目则旨在展示政府的财务状况及表现。」
现金制帐目涵盖政府一般收入帐目及根据《公共财政条例》第29条设立的各项基金。应计制帐目除包括现金制帐目所涵盖的基金外，也包括外汇基金、香港房屋委员会（房委会）、政府企业如地铁有限公司及九广铁路公司，以及其他政府基金如优质教育基金。此外，应计制帐目更全面地汇报政府资产及负债，例如固定资产、退休金准备及政府债项。
应计制帐目与现金制帐目的一些重要比较数字如下：
2005-06
现金制 应计制
亿元 亿元
─── ───
财务状况
────
＊ 财政盈余 140
＊ 净盈余 476
储备
──
＊ 财政储备 3,107
＊ 一般储备 1,855
＊ 外汇基金储备 4,539
＊ 资本开支储备 2,713
─── ───
3,107 9,107
─── ───
资产净值 3,107 9,107
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按应计制编制的综合财务表现表显示，政府录得476亿元盈余，较现金制帐目所显示的140亿元盈余多336亿元，主要是由於应计制帐目把外汇基金及政府企业的盈余，以及分拆出售房委会的零售和停车场设施所得的一笔过收益包括在内，但部分被计入应计制帐目的开支准备（例如退休金）抵消。
按应计制编制的综合财务状况表显示，截至二○○六年三月三十一日，政府的资产净值为9,107亿元，当中包括三项储备：一般储备（1,855亿元）、外汇基金储备（4,539亿元）及资本开支储备（2,713亿元）。
政府发言人解释：「一般储备是指政府的财务资产净值。外汇基金储备是外汇基金的资产净值，其用途受《外汇基金条例》所规管。至於资本开支储备，是指已用於固定资产的金额。」
他继续说：「截至二○○六年三月三十一日，政府的一般储备为1,855亿元，较现金制帐目的3,107亿元财政储备少1,252亿元，原因是应计制帐目所列的政府财务资产净值计及政府的负债，例如已发行的政府债券和票据、公务员的退休金及尚余假期准备，但部份被政府投资在地铁有限公司及机场管理局等的财务资产抵消。政府可动用的现金资源仍然是财政储备，截至二○○六年三月三十一日，政府的财政储备为3,107亿元。」
市民可在库务署网址（www.try.gov.hk）浏览应计制帐目及现金制帐目。
完
２００６年１２月２７日（星期三）
香港时间１６时３０分
