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房委会通过「公屋租金政策检讨报告」建议
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下稿代房屋委员会发放:

  房屋委员会(房委会)今天(十一月二十七日)通过「公屋租金政策检讨报告」,报告建议设立一个以公屋租户入息变动为基础的新租金调整机制。

  房委会发言人说:「房屋署将研订一个追踪公屋租户入息变动的入息指数,以决定日后租金调整。」

  发言人说:「以公屋住户入息为基础,让公屋租金得以向上或向下调整的新租金调整机制能否实行,须视乎对法例所需作出的修订是否获得立法会通过。」

  政府将於2007年首季向立法会提交修订条例草案,以新租金调整机制,取代现时房屋条例中租金与入息比例中位数10%的上限。

  发言人续称:「长远而言,新制度远较现时的制度持续可行,在现行制度下,一旦租金与入息比例中位数超逾法例规定的10%上限,公屋租金只能够下调。」

  为了使以入息为基础的新租金调整机制公平有效地运作,房委会同意现时的公屋租金须作调整,以定出一个社会认为适当和可接受的新起步点。

  发言人说:「鉴於大部分现有公屋单位的租金,以及新落成公屋单位的『最高租金』最后一次检讨在1997年进行,我们决定按照入息指数自1997年以来变动的幅度,厘定划一的调整率,亦即一律减租11.6%。相同的调整率亦适用於新落成公共屋恏的『最高租金』」。

  他续称:「这项长远的减租方案,会在推行新租金调整机制所需的行政和法例机制确立后,付诸实行。而房委会每年的租金收入则大约会减少14.1亿元。」

  在解释新租金调整机制的主要特点时,发言人说,入息指数能够透过撇除因家庭人口分布变化而可能令整体租户入息受到的影响,而更准确反映公屋租户的「纯入息变化」。

  为编制入息指数,房委会将於2007年1月起,推行强制性申报制度,每月以抽样方式选出1500至2000个公屋租户,搜集他们的入息数据。

  房委会亦将引入每两年一次并涵盖所有公屋租户的租金检讨周期,以期令每次租金检讨的调整幅度较为温和,亦容许房委会更迅速回应社会经济状况的转变。

  除新租金调整机制外,「公屋租金政策检讨报告」亦就多个与公屋租金政策有关的范畴提出建议,包括:

(a) 新租金调整机制实施后,租金与入息比例中位数将不会用作决定未来租金的调整,但仍会用作帮助追踪租户负担能力。为改善租金与入息比例中位数的计算方法,在计算时将剔除领取综合社会保障援助和缴交额外租金的租户。现时两个租金与入息比例中位数基准,即按每人5.5平方米室内楼面面积的编配标准计算,租户的租金与入息比例中位数为15%;以及按每人7平方米室内楼面面积的编配标准计算,租金与入息比例中位数为18.5%,将继续适用;

(b) 虽然不划一租金的构思将不会推行,但房委会将向入住已空置12个月或以上单位的租户,提供4至6个月免租期。这项计划的推行大纲,将於2007年年初提交「资助房屋小组委员会」审议;

(c) 现时每年为新落成屋恏进行两次租金厘定工作的安排应维持不变;

(d) 公屋租金将继续包括差饷及管理费在内。为提高透明度,房委会将由2007年第四季开始,每年发出结算表予租户,分别列出差饷及管理费的数额;

(e) 现行的按月租赁制度将继续采用。至於不再需要房屋资助的租户永久居住在公屋的问题,如有需要,房委会应透过检讨「公屋住户资助政策」和「维护公屋资源合理分配政策」,更有效地解决这个问题;

(f) 房委会在规划和编配公屋单位时,应尽量按照既定的面积编配标准,以及考虑小家庭为主的普遍趋势;以及

(g) 为进一步加强「租金援助计划」的成效,房委会将加强宣传这项计划,以及制定更详细的指引,特别是关於何时以及如何实行迁往租金较相宜单位的规定,让前线人员有所遵循。

  房委会的检讨公屋租金政策专责小组委员会经过为期三个月的公众谘询后,向房委会提交了公屋租金政策检讨报告。

  报告已上载房委会/房屋署网页,欢迎市民浏览,网址为http://www.housingauthority.gov.hk。报告及小册子将由12月6日起在各区民政事务处和房委会各屋恏办事处供市民索阅。



2006年11月27日(星期一)
香港时间19时01分