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以下为今日（十一月二十二日）在立法会会议上李国麟议员的提问和保安局局长李少光的答覆：
问题：
保安局禁毒处的统计数字显示，21岁以下青少年滥用药物的人数有上升趋势，今年上半年有1,451人，去年同期则有1,396人，上升百分之三点九。就此，政府可否告知本会：
（一） 当局就防止青少年滥用药物所定的政策的详情，以及有没有因应该问题近年恶化而检讨这些政策；
（二） 过去三年，前往公立医院的物质误用诊所求诊的青少年人次(并按年龄组别提供分类数字)、治愈率及诊治的单位成本；政府是否知悉医院管理局采用什么指标衡量该等诊所提供的服务的成效，以及该局有没有计划扩展该项服务；及
（三） 会不会以社区为本，透过社康护士等专业队伍，向青少年解释滥用药物的祸害；若会，详情是什么；若不会，原因是什么？
答覆：
主席女士：
（一） 当局采取五管齐下的禁毒政策打击毒祸，即立法和执法、戒毒治疗和康复服务、预防教育和宣传、研究，以及对外合作。就防止青少年滥用药物，我们一直透过严谨的执法行动，打击毒品源头，遏止与毒品有关的罪行。我们亦不断投放资源在预防教育和宣传工作上，宣扬禁毒信息。
当局密切留意滥药的趋势，并因应不断转变的情况，修订措施。针对青少年滥用精神药物的问题，我们会加强预防教育和及早介入的工作，让青少年从小认识滥药的祸害，并建立积极及健康的人生观。
在预防教育和宣传方面，我们将展开针对青少年的全新宣传计划，教育他们关於最经常滥用的毒品的害处。
我们从今年起加强了家长参与预防子女滥药的工作。我们通过举办家长讲座，改善他们与子女沟通的技巧，加深他们对药物的认识，以及提高他们对滥药迹象的警觉性。为了让更多家长得到有关资讯，当局现正制作两辑电台特备节目，以宣扬禁毒信息。
禁毒处自今年九月起，已将禁毒教育讲座由小学五年级下延至由四年级开始，从而在学生更年幼时教育他们认识毒品的害处。
社会福利署就各项青少年服务亦采取及早介入的策略，包括那些提供深宵外展服务的综合青少年服务中心。至於五所滥用精神药物者辅导中心，我们会增拨资源，以加强中心的外展服务及与其他有关人士合作，帮助高危青少年及青少年滥药者。
我们会继续因应滥药趋势，开拓预防滥药防线的新领域，并与各界人士建立策略性伙伴关系，共同努力，打击毒祸。
（二） 根据医院管理局(医管局)提供的资料，过去三年，21岁以下青少年前往公立医院物质误用诊所求诊的新症数字，以及该等诊所每次诊症的单位成本如下：
2003年 2004年 2005年
─── ─── ───
首次诊治个案 158 184 175
每次诊症单位成本＊ 810元 780元 790元
＊以医管局所有精神科专科门诊（包括物质误用诊所在内）的整体成本计算
医管局并无备存21岁以下的病人按年龄组别细分的新症数字。
现时，物质误用诊所为患有药物滥用及精神问题的病人提供治疗。药物滥用所造成的一种影响脑部的生理机制复杂障碍，其成因受多种因素影响。有关治疗的目的并不限於帮助病人停止滥用药物，而是希望可以进一步改变滥药者的行为。在治疗的过程中，医护人员亦会细心观察病人有否出现通常与滥用药物有关的精神复合病变情况，例如呈现精神分裂、抑郁或人格障碍，并会提供适当的治理。
由於治疗药物滥用的过程十分复杂，而且很大程度上须视乎病人的临床状况，因此医管局有实际困难计算该类病人的治愈率及诊治每名病人的单位成本。有关治疗的成效，亦需由多项指标量度，因此不能一概而论。
鉴於物质误用诊所现时所提供的服务及使用情况，市民对其他精神科专科医疗服务的需要，以及现有资源的分配情况，医管局在现阶段并无计划扩展物质误用的医疗服务。
（三） 当局一直透过不同媒介及途径，向青少年解释滥用药物的祸害，包括与医护专业人员携手在社区层面推行禁毒预防教育工作。
现有五所特设的滥用精神药物者辅导中心，专责在区域内处理滥用精神药物问题。中心与医护专业人员紧密合作，协助服务区域内的高危青少年及滥药者，提供服务包括筹办各类活动以宣扬禁毒信息，辨识滥药者以期及早作出介入，辅导服务，以及跟进转介个案。此外，非政府机构的青少年服务单位亦与医护人员携手合作，在各区举办禁毒讲座和活动，宣扬滥药的祸害。
另外，生署亦推行青少年健康服务计划，以外展形式在学校提供促进健康服务。有关计划以跨专业的方式推行，由医生、护士及临床心理学家等专业人士，共同向青少年灌输身心社交健康的知识，包括预防滥药。
为促进与医护专业人员的伙伴关系以帮助滥药者，禁毒常务委员会辖下的戒毒治疗及康复小组已成立工作小组，研究私人执业医生与社工加强合作，务求善用执业医生的专业知识，支援滥药者医疗需要，同时亦扩大网络在社区层面作预防教育和及早介入的工作，使滥药者可尽早得到适当的服务。
要有效对付青少年滥药问题，各界人士必须同心协力。我们会继续与医护专业人员紧密合作，力求发掘更多协作机会，共同打击滥药问题。
完
２００６年１１月２２日（星期三）
香港时间１２时５３分
