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可持续发展委员会今日（十一月十七日）就更佳空气质素发表报告，提出十四项建议供政府考虑。建议涉及制度方面、发电业、运输业及工业界的课题。政府已对委员会的建议作出积极回应。政府的回应详情如下：
制度方面
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＊参考世界生组织的指引，检讨香港的空气质素指标
政府计划於二○○七年初进行一项全面的研究，检讨空气质素指标，以及为香港发展长远的空气质素管理策略，并随后进行公众参与过程。
发电业
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＊优先引入并使用超低硫燃煤
作为减少排放的最佳可行办法的一部份，电力公司已被禁止使用含硫量超过1%的煤。政府亦促请电力公司尽量使用较洁净的燃煤，电力公司所使用的燃煤含硫量现时已经降低至约0.4%。
＊中华电力及香港电灯在二○一○年前，加快为其燃煤机组安装烟气脱硫装置
政府已经促请电力公司采取及时的行动，以达到二○一○年的排放上限，包括为现时用煤发电厂加快安装烟气脱硫装置。港灯已同意采取所有可行措施减少发电的排放，并与环保署合作，以期於二○一○年时达到排放上限。中电亦考虑加快其计划，以期及早完成。
＊鼓励使用液化天然气作为洁净燃料
中电分别於二○○六年八月底及十月底，就其建议的液化天然气接收站递交一份财务计划书及环境影响评估报告。政府现正评估中电的建议，并会尽量协助有关过程。
＊就电力的跨境输送制定清晰政策，以减少对空气质素的损害
政府的政策是就电力公司的总排放，包括发电输往大陆引致的排放，设定清晰及渐进收紧的上限，以期达致二○一○年的减排目标。在各个方案中，有关的电力公司可考虑减少输电往大陆，作为达致符合排放上限的方法。
运输业
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＊加快轻型车辆转用较洁净的燃料，例如石油气，以及提升至欧盟IV期废气排放标准
政府已为小巴转用石油气或电动车辆，提供财政诱因。至二○○六年九月，约56%的公共小巴已使用石油气车辆。在二○○六至○七年施政报告中，行政长官宣布政府将动用32亿提供诱因，以鼓励业界把全部欧盟前期及欧盟I期柴油商业车辆，尽早更换为欧盟IV期型号车辆。建议也包括将欧盟前期及欧盟I期柴油小巴，更换为符合欧盟IV期废气排放标准的石油气或柴油小巴。
＊确保所有合适的中型及重型车辆，以及非专利巴士，都安装了催化变换器及微粒过滤器（较旧型车辆）
自二○○六年四月一日起，所有欧盟前期柴油车辆，除了那些长怠速（即停车时需长时间在空转引擎状态下运作）车辆外，都须按法例安装获认可的减少排放物器件，以减少其粒子的排放。政府正准备建议修订法例，由二零零七年四月一日起强制规定这些长怠速车辆也须安装认可减少排放物器件。
＊加快为专利巴士安装微粒过滤器，以及淘汰旧款巴士
所有欧盟前及欧盟一期专利巴士，经已安装减少排放装置。政府鼓励专利巴士公司为所有欧盟II期及III期巴士安装柴油微粒过滤器。至二○○六年九月，约九百辆欧盟II期及III期（占这类巴士的24%）专利巴士经已安装过滤器。政府将继续与专利巴士公司一起，检验香港安装於欧盟II期及III期巴士上的柴油微粒过滤器的表现，以期提升巴士公司的安装计划。
＊防止香港车主在内地为汽车注入低档次、高含硫量的柴油
最佳办法是与内地合力改善内地售卖的柴油的质素。在二○○二年，广东把柴油含硫量由0.5%降低至0.2%。在二○○四年，广州及深圳开始提供含硫量低於0.05%的柴油，即是减去90%的含硫量。由二○○六年九月起，已有燃料含硫量低於0.035%的柴油在广州供应。政府将会继续与内地合作。
＊鼓励选用汽油和电力混合动力车辆
由二○○七年四月一日起，政府将会透过减少30%的首次登记税，以每辆车五万元为限，鼓励使用环保私家车。
委员会对於使用最理想的运输系统模式，以平衡交通方便与清新空气方面表示关注。就这方面，政府的政策是以铁路作为客运交通的骨干，再以其他公共交通工具提供接驳服务以作辅助。目前共有三个铁路项目正在施工，分别为上水至落马洲支线、九龙南线及将军澳南站。政府也会继续积极跟进各个拟发展铁路项目的规划。
工业界
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＊加快落实为本港使用物料设定其挥发性有机化合物的含量上限
政府将於二○○六年内向立法会提交新规例，强制规定油漆、印墨及一些消费产品的挥发性有机化合物含量的最高限量，以及控制印刷过程的排放。首轮规限将於二○○七年生效。
＊强制规定本港工业、饮食业、建造业、港口业及渡轮业放弃采用工业柴油，转用超低硫柴油，以及鼓励珠三角地区作出类似的转变
政府经已带头要求所有政府工程使用超低硫柴油。同时，根据珠江三角洲地区空气质素管理计划，广东当局决定至二○一○年时，成立一个安全、稳定、合乎经济、有效率及洁净环保的多元化能源生产及供应系统。政府将继续与广东有关部门在这方面紧密合作。
＊鼓励珠三角内的港资公司采用更洁净的生产方法
政府在二○○六年十一月委托顾问展开一项「清洁生产技术支援试验计划」。计划旨在通过实际案例的技术示范，增进珠三角制造业对利用具能源效益和清洁生产方式的认知和了解，从而改善空气质素。
＊本港及外国商会为在珠三角内的商业活动制定符合环保原则的采购、商品贸易及投资守则
本港商界已主动参与签署《清新空气约章》，这是香港总商会发起的一项商界联合行动，藉以改善香港和珠三角的空气质素。政府也将签署约章，以表达对这项行动的支持。香港工业总会也展开一项「一厂一年一环保计划」，鼓励业界采用较环保和洁净生产方式运作。政府认为市场力量在改善区域空气质素方面扮演重要角色。
此外，委员会也指出四个需要社会参与进一步探讨的议题。这些议题会作为委员会即将展开的社会参与过程的讨论基础。有关议题包括在空气污染指数高的日子采取的措施；实行用电需求管理；规管停车熄匙；以及推行繁忙时间收费机制，以纾缓交通挤塞。委员会就各项与长远改善香港空气质素相关的议题，进行积极探讨，并计划展开与社会各界建立起沟通的桥梁及共识，政府对此表示欢迎。政府方面也已於二○○六至○七年度的施政报告中，承诺会就是否立法强制停车熄匙谘询公众。
政府会就采取各项措施以改善空气质素，以及与香港长远的可持续发展有关的议题，继续与委员会及社会各界携手合作。
完
２００６年１１月１７日（星期五）
香港时间２０时０６分
