简体版 英文版 寄给朋友 政府主网页
立法会第十三题:宽频无线接达服务
****************

  以下为今日(十一月十五日)在立法会会议上单仲偕议员的提问和经济发展及劳工局局长叶澍鹖(在工商及科技局局长缺席期间)的书面答覆:

问题:

  电讯管理局曾於二○○四年十二月及二○○五年八月就制订宽频无线接达技术和服务的规管架构谘询公众。其后,政府在上月发表的施政纲领中表示将就有关事宜继续谘询业界。就此,政府可否告知本会:

(一) 鉴於政府现正就规管制度在固定及流动通讯服务汇流的趋势下应如何改变,以及就无线电频谱管理政策进行检讨,当局会否在制订宽频无线接达的规管架构时考虑该两项检讨的结果;若会,当局会否在完成该两项检讨后,才进行有关的谘询工作;

(二) 设立宽频无线接达技术和服务的规管架构的工作时间表,包括何时会进行下一轮谘询和其具体内容;及

(三) 鉴於固定网络营办商(固网商)可利用宽频无线接达铺设"最后一里",以便向目前依靠第二类互连的客户提供固网服务,当局有否评估各固网商能否赶及第二类互连规管措施在二○○八年六月三十日撤销前完成铺设宽频无线接达网络?


答覆:

主席女士:

  宽频无线接达服务可提供固定及流动接收服务。不少先进的经济体系已就宽频无线接达服务发牌,包括美国、英国、澳洲、奥地利、法国、德国、日本、新加坡及南韩等。大部分这些经济体系已引入宽频无线接达服务下的固定服务,而南韩已引入宽频无线接达服务下的固定及流动服务。

  为维持香港作为一个领先数码城市的地位,政府的政策是促进任何最先进的通讯技术(包括宽频无线接达技术)可以尽早在香港应用。

  为推动在香港采用宽频无线接达技术和服务,电讯管理局(电讯局)在二○○四年十二月及二○○五年八月进行了两轮公众谘询,就有关服务的适当规管模式及如何编配无线电频谱供有关服务之用引发讨论。其后,电讯局的技术评估确定,在三点五吉赫频带提供宽频无线接达服务的建议,可能会与现有供固定卫星服务使用的相邻频带互相干扰。因此,电讯局正物色其他合适的频谱供宽频无线接达服务之用。这个技术问题,不难解决,亦不会影响香港应用宽频无线接达服务。就有关的提问现答覆如下:

(一) 无线电政策纲要建议和固定及流动服务汇流规管架构的谘询结果,会对频谱供应计划以及建基於宽频无线接达技术的服务的经营环境有所影响。因此就采用宽频无线接达服务制定规管及发牌架构时,电讯局会考虑这两个谘询工作的进度及结果。当发放频谱供宽频无线接达服务使用时,有关频谱的竞投条件及条款将会与频谱政策纲要及固定及流动服务汇流的规管架构一致,并反映宽频无线接达公众谘询的结果。这样的目的是要为参与竞投的人士,尽量提供最大的确定性,以便他们能评估有关商机和风险。

(二) 电讯局将会考虑无线电频谱政策纲要建议及固定及流动服务汇流的公众谘询进度,以及业界对用作推出宽频无线接达服务的频谱需求,决定何时再次展开宽频无线接达的谘询工作。如果上述两项谘询工作进展顺利,电讯局希望在二○○七年尽快重新展开宽频无线接达的谘询。

(三) 在分阶段撤消强制性第二类互连的政策公布后,原有固网商以外的固网商均继续扩大他们接达网络的覆盖范围。根据最新的统计,本港百分之七十六的住户已接驳至最少两个接达网络。然而,宽频无线接达是一种可以用作提供固网服务的替代接达技术,应可提供更多固网服务供应商让消费者选择。电讯局打算早日向宽频无线接达服务发出牌照。



2006年11月15日(星期三)
香港时间12时21分