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以下为经济发展及劳工局常任秘书长张建宗今日（十一月十日）在一个名为「凝聚三方力量 共创繁荣社会」的劳资政府三方协作研讨会开幕典礼上的致辞全文：
何世柱先生、郑耀棠先生、各位嘉宾、各位同事：
欢迎大家出席由劳工处主办的「凝聚三方力量 共创繁荣社会」研讨会。今日很荣幸能够邀请到香港中华总商会当然永远荣誉会长何世柱先生，以及香港工会联合会会长郑耀棠先生担任主礼嘉宾。我们亦邀请了两位专家 ─ 麦格理证券股份有限公司亚洲区人力资源总监吴克俭先生，以及中电控股有限公司集团人力资源经理（薪酬及人力资源资讯系统）黎鉴棠先生，与各位讨论企业如何藉劳资同心，共享成果，实践社会责任，更为企业长远发展奠定基础。我再三感谢他们在百忙之中出席这项活动，以行动支持我们的工作。
顾名思义，「三方」代表政府、雇主及雇员，这种「三角关系」就好比光的三原色：红、蓝、绿，缺一不可。今日，我想藉这个研讨会，向各位简单介绍政府在推动及实践三方协商中所担当的角色及工作。
事实上，利用三方协商机制去处理劳工事务，并非香港独有的模式。联合国属下的国际劳工组织就是包括一个三方组织，雇员、雇主及政府代表，共同参与和决定组织的政策、计划和订立国际劳工标准。
特区政府在三方协商中所担当的角色，可以简单用八个字形容，就是「提供平台 创造空间」。政府的首要工作，是为雇主及雇员提供平等而有效的沟通平台，针对共同关注的劳工议题各抒己见。事实上，不少看似「陷入僵局」及「弯转」的问题，只要大家尝试从另一角度考虑，求同存异，一定能够取得共识，使政府推出的政策能够兼顾各方的利益，达到三赢的局面。
就三方协商的工作，我们会在政策、行业及企业三个不同的层面进行。在政策方面，我们设立了「劳工顾问委员会」（简称「劳顾会」）。劳顾会是一个历史悠久的高层谘询组织，负责针对劳工事务，包括订立法例及推行劳工政策等，向政府提供意见。劳顾会目前共有十二名委员，雇主及雇员双方各有六名代表出任，并且由经济发展及劳工局常任秘书长（劳工）担任当然主席。今年刚好是劳顾会加入三方机制六十周年，回顾这个行之有效的机制，实在为本港和谐的劳资关系作出了重大的贡献。在这里我也想特别感谢任期即将届满的劳顾会委员，不少委员亦有出席今日的研讨会，当然包括担任主礼嘉宾的何世柱先生，过去两年他们劳苦功高，深入讨论不少涉及劳工的议题，向政府提出宝贵意见，我们谨致以万二分的谢意。
在行业层面，我们一共设有九个行业三方小组，涵盖饮食业、建造业、物业管理业、零售业、酒店及旅游业、物流业、印刷业、戏院业和水泥及混凝土业。既然称得上三方小组，成员当然有政府、商会、工会的代表，更包括业界的主要雇主、管理协会或学会等。在三方小组会议上，雇主与雇员代表在融洽的气氛下，磋商及处理业界切身的雇佣问题，劳资双方更能藉此分享及探讨以行业为本的良好人事管理措施。虽然间中偶有火花，但大家始终都能透过对话与沟通，抛开歧见，取得合作的成果。三方小组更不时为个别行业制作宣传品、编制良好人事管理指南，以及举办大型研讨会，从而促进和谐的劳资关系。今天的研讨会有很多三方小组的成员参加，大家又可以聚首一堂，交流意见。
政府在企业层面亦大力推动三方协作。劳工处一直鼓励雇主与雇员或者所属工会维持有效的沟通，并在雇佣事务上谘询雇员。我们透过十八个不同行业的人力资源经理会网络，举办研讨会和工作坊等不同类型的活动，与人力资源经理讨论劳资沟通的重要，以及针对良好人事管理措施，例如家庭友善雇佣措施，互相交流意见。雇主或雇员遇到劳资问题时，他们可以向劳工处劳资关系科查询。我们的同事会帮助双方了解彼此的权利与义务，并且提供有关人事管理的意见，务求在劳资纠纷酝酿初期及早解决问题，情况就好像「拆弹专家」拆除埋在地下的地雷一样。最后，如果企业出现劳资纠纷，我们会为双方提供自愿性质的调解服务，协助双方达成和解。在二零零六年头十个月，劳工处劳资关系科处理了21,244宗劳资纠纷及申索个案，较去年同期下降2.5%，而调解成功率更高达70.7%，是自1994年以来最高。这些骄人成绩，除了是劳资关系科同事努力的成果，更有赖劳资双方发挥互让互谅的精神，化解纷争。
刚才我介绍了政府如何在不同层面落实三方协商，而政府的角色是以协调、促进为主，但事实上，面对经济及社会急剧变化，企业要生存，自然要求更灵活经营，相反，雇员要求更多就业保障。面对双方不同的要求，政府在推动三方合作、共同协商方面，担当的角色更加重要。
目前，不少与劳工事务有关的法定机构，例如破产欠薪保障基金委员会、雇员再培训局，以及强制性公积金计划管理局，成员必须包括政府、雇主及雇员三方的代表。未来，政府会继续高度重视与劳资双方的合作，而三方协商会继续成为商议重要劳工政策的主要渠道。行政长官在刚发表的施政报告中提及多项持续推行的措施，其中之一便是加强政府、雇主与雇员三方面的合作。因此，我呼吁在座各位，包括雇主、工会代表、人力资源从业员等等，一同响应政府提倡的三方合作，达致今日研讨会的目的，就是「凝聚三方力量 共创繁荣社会」。最后，我对三方协商有三个愿望：
（一） 三方保持对话，越辩越明；
（二） 三方同心协力，相辅相成；
（三） 三方谋求共识，共创三赢。
希望大家与我一同实现这三个愿望。多谢各位！
完
２００６年１１月１０日（星期五）
香港时间１６时４６分
