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立法会十九题:交通挤塞收费运输模拟系统
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  以下是徖生福利及食物局局长周一岳(在环境运输及工务局局长缺席期间)今日(十一月八日)在立法会会议上就郭家麒议员的提问所作的书面答覆:

问题:

  为更新早年建立的交通模型,政府委托顾问研究电子道路收费计划。就此,政府可否告知本会:

(一) 会否公布该顾问获发的研究大纲,令公众得以监察有关研究是否符合《海港保护条例》或房屋及规划地政局与环境运输及工务局在二○○四年八月十九日发出的技术通告第1/04号所载的指引;

(二) 研究大纲内关乎拟议兴建的中环湾仔绕道的任何指示的详情;

(三) 有否指示顾问提出一些可减少中环至铜锣湾走廊一带现时的交通流量,而不需要兴建中环湾仔绕道的电子道路收费模式;

(四) 有否指示顾问研究相关道路在交通畅通无阻时可供免费使用的问题;

(五) 有否指示顾问研究关乎电子道路收费系统所得收入的问题;

(六) 有否指示顾问按技术通告的规定进行公众谘询,征询公众对於电子道路收费系统的所得收入用於改善公共交通、减少公共交通所造成的污染,以及减低其他因车辆而征收的税项的意见;若有,公众谘询的详情为何;若否,原因为何;及

(七) 有否指示顾问把兴建拟议的中环湾仔绕道和开发交通畅通无阻时无须收费的电子道路系统两者的成本作比较?

答覆:

主席女士:

  由运输署委托进行的交通挤塞收费运输模拟系统 ─ 可行性研究的目的是搜集运输数据以制作一个交通挤塞收费运输模拟系统,取代先前在电子道路收费可行性研究中所制作但现已过时的系统,并把新系统应用於评估不同收费方案对纾缓交通挤塞问题的影响。

  在这个研究里,顾问需要探讨交通挤塞收费的各个有关课题,例如收费地区、收费方法、是否需要及是否有替代道路、收费对附近道路网交通情况的影响等。我们并没有就建议兴建的中环湾仔绕道或有关道路在交通畅通无阻时可供免费使用的问题给予特别的指示。顾问可以自由地研究任何交通挤塞收费方案。

  顾问亦需要就潜在的交通挤塞收费方案的财政及经济方面进行概括的评估。由於这项研究旨在制作一个交通挤塞收费模拟系统,我们没有指示顾问将发展一个交通挤塞收费方案的成本与任何其他道路工程的成本作出比较。

  技术通告第1/04号载列了《保护海港条例》的要求及为公职人员及公共机构提供在考虑及批准填海建议时应跟从的指引。由於上述研究旨在制作一个交通模拟系统以便评估不同交通挤塞收费方案的影响,它并不属於有关通告涵盖的范围之内。虽然如此,我们已将一份研究的摘要存放於立法会秘书处供议员参考。

  由一个交通挤塞收费计划产生的收入将会是政府一般收入的一部分,而其运用亦会在政府整体的资源分配中作出考虑,并会考虑公众的意见。我们明白社会共识对这类收费计划的重要性。我们会在作出任何决定前谘询公众。



2006年11月8日(星期三)
香港时间12时15分