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以下为财经事务及库务局局长马时亨今日（十月二十六日）在立法会会议上就行政长官《施政报告》致谢动议致辞全文：
主席，各位议员：
在刚才的辩论环节，各位议员花在财经方面的时间不是很多。不过，我也很珍惜这个机会，可以向各位议员讲一下我们金融市场的发展、政府在这方面的政策，以及政府在这方面的长远看法。
香港是亚太区内的主要国际金融中心，而金融业是香港经济的重要支柱。在二零零六年首三季，香港股票市场的表现令人鼓舞。香港股市现时的总市值已超过１１万亿港元，是我们去年本地生产总值的８倍，亦比二零零五年年底的大约８２，０００亿港元的总市值高出约３５％。而每日的平均成交额，如果大家有留意财经新闻的话亦知道，在二零零五年首三季大约是每日１８２亿港元，现时已增至３００亿港元以上，增长超过七成。在基金管理活动方面，证监会进行了一项调查，香港去年的基金管理业务合并资产总值达４５，０００几亿港元，比二零零四年增长２５％；而过去两年的累积增长为５４％。在银行业方面，截至二零零六年八月底，我们的银行体系对外交易额达９，１８０亿美元，位居亚洲第三。在保险业方面，香港亦是亚洲区内保险公司最集中的地方。当然，有一个这样蓬勃的金融业，亦惠及很多专业的行业，包括会计、法律和精算等范畴。
展望二零零六／零七年度，我们会继续推行多项措施，以巩固香港作为国际金融中心和内地首要集资及投资平台的地位。
我简略地说说这些工作。第一项，如行政长官在《施政报告》所说，我们会扩宽来香港上市企业的来源，希望吸引具质素的海外公司到香港上市。本港近年的大型上市集资活动都源自内地。虽然香港仍会是内地主要集资中心，但以今日香港证券市场的条件，其实我们也可以为亚洲或其他国际企业集资的地方。据我所知，有些规模颇大而在其他地域注册的公司最近亦表示有兴趣来港上市，但鉴於目前的《上市规则》在这方面有些限制，所以我们在「十一·五」的高峰会上，已成立一个金融小组去研究如何吸引优质的海外公司到香港上市，以进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。
我们亦正研究进一步发展外、期货和商品交易，配合内地经济的迅速发展。在这一方面，我们特别积极研究在香港推出不同种类的商品期货以及各类人民币衍生产品的可行性。
刚才我提到保险业在香港有很大的市场。我们有近１８０间世界级及本地的保险公司在香港运作。我们希望加强保险业再保险业的发展，及努力争取吸引内地保险机构的部份境外金融投资业务。过去五年，内地保险市场的业务增长了两倍，随内地的经济继续发展，保险市场的增长空间十分庞大。此外，内地保险市场对再保险的需求亦十分殷切。香港国际化的保险及再保险市场有足够能力满足内地对这方面的需求，以配合内地金融市场的发展和加强与国际市场接轨。我们正就这方面进行研究工作。我们希望香港的资本市场亦可以吸引更多内地保险机构的境外金融投资业务。在这方面，国家的政策亦很清晰。
另一项工作，刚才我亦提到，就是资产管理业务。我刚才提到，增长率每年达２０多％，在这方面做得非常好。但是我们绝不可以自满，要继续在这一方面发展成为亚洲主要资产管理中心。在过去一年，如多位议员提及，香港已先后取消遗产税和豁免离岸基金缴付利得税，以吸引境外的资金流进香港和鼓励现有的基金继续在港投资。我们会不断完善各项配套措施，以促进在这一方面的发展。
另一方面，我们亦要加强债券市场的发展。自从二零零四年政府发２００亿元债券和五隧一桥的债券后，在这一方面的发展是有进步的，但是我们亦需要做很多工夫，才可以达到一个新的平台。较早时，香港金融管理局（金管局）完成了有关本地债券市场的检讨。金管局计划进一步完善外汇基金票据及债券计划的各种安排，包括市场庄家制度、发行计划及交易平台。另外，根据特区政府较早的建议，国务院正积极研究内地金融机构在香港发行金融债券。如果在这方面有突破，我相信对我们债券市场的发展一定有很大的帮助。
另外，我们一定要促进泛珠三角区域合作，推介香港作为区内的集资中心和投资平台。今年３月，香港成功举办「泛珠三角区域金融服务论坛」，有达６００人参加，约３００多位是内地的朋友，亦有约３００位本地的金融人才参加。我认为这些论坛很有用，因为可以让内地朋友知道香港金融的强项，我们可以向他们提供什么服务。此外，我亦於九月率领超过１００人的金融代表团访问湖南，亦是进行这一类推广的工作。我觉得这些推广的工作，加上我们准备举行的亚洲金融论坛，我其实并不是很认同谭香文议员说的，做这些工作好像不大有用。其实这些工作很有用，因为第一，可以让国内和国际的朋友知道，香港这个金融中心今时今日可以做到什么，亦可作为一种宣传。就算你做得多好，如果不推广宣传，亦是没有用的。
李国宝议员今早提到进一步扩展人民币业务。正如我刚才所说，我们已在进行有关工作，希望有消息时可以向大家交待。国务院现时正在研究这方面的业务，如果成事的话，当然，可进一步巩固香港作为国际金融中心的地位。
我们亦会在多个层面上改善市场质素方面。为何要改善市场质素呢？因为我们需要投资者来我们的市场投资。如我们不是一直去改善我们的市场质素，可能会落后於其他市场。所以我们是正在进行很多工作的，包括谭香文议员刚才说要我们尽快成立的财务汇报局。这方面的工作现正如火如荼地进行，包括物色该局的主席及成员，遴选行政总裁等。我们希望财务汇报局可於明年初开始运作。
另外，我们希望在本立法年度内向立法会提交《证券及期货（修订）条例草案》，令到我们上市方面的规定可有法定权力，进一步提升市场质素。我们亦会提出《强制性公积金计划（修订）条例草案》。
我们亦会落实《新巴塞尔资本协定二》。金管局已完成《银行业（资本）规则》和《银行业（披露）规则》的草拟工作，很快会将规则提交立法会进行先订立后审议的程序。
关於设立保险业监督的建议，我已於很久前向财经事务委员会提过有关建议。有关这方面的工作，在今年度我们会谘询各有关方面和将在稍后就员工安排方面与保险业监理处的员工进行谘询，并会聘请顾问公司就未来保险业监督的管治架构、行政安排和经费等课题进行研究，进一步落实。
我们亦得到立法会的支持，现正进行重写《公司条例》的工作。我们已成立了一个专责小组，进行了第一阶段的重写工作。我们也成立了四个谘询小组，成员包括商界、相关的专业界别人士和学者，就特定课题向政府提供意见。其中两个谘询小组已於十月展开工作。我们希望於二零零七年第一季展开公众谘询，在这方面，第一个谘询将涉及会计及审计条文。
当然，我们亦在保障投资者利益方面做了不少工夫。我们所推行的措施包括最近大家也会留意到的存款保障计划。
证监会已就早前一些证券公司出现操守问题，加强这方面的行动，保障证券公司的客户。他们的行动纲领集中在以下三方面：继续严密监督证券公司；教育投资者和鼓励他们使用投资者个人户口；以及与核数师加强合作，更有效地采用帐户资料确认程序去揭发违规及违法行为。
刚才在辩论的时候，周梁淑仪议员提到一些有关经纪的发现，我亦想在这儿回应一下。詹培忠议员昨晚亦提过对经纪的关注。我想说说，刚才大家也听到我提过股票市场的成交额愈来愈大。其实在这方面，虽然小经纪的占有率有下降的趋势，但因为随市场的壮大，他们能取得的生意，其实并非会如有些议员担心的会下跌。例如我给大家举一些例子，丙组，即Ｃ组经纪行的总收入，由二零零二年平均每季的６．３亿元增加至本年第二季的１５．７亿元。当然，他们可能不满意这升幅，希望可以更多。这方面就要每间公司订立他们的策略。我认为，中小型的投资行为投资者提供的服务，有其独特的优势及吸引力，但一定要他们自强不息，争取他们在市场上的地位。前几天，我从报章得知，有一间中型股票行，员工分得不少花红，而且那公司是特别推动低佣金的。所以各施各法，不可以说政府的政策。其实政府的政策就是鼓励市场愈做愈大，希望所有的经纪，所有的投资银行，都可以分一杯羹。这是我们期望看到的。当然，我们一向与经纪，大小经纪亦有很多的联系，听到他们的意见。
最后我想说的是，香港位於亚洲中心，背靠祖国，面向世界。只要我们能够强化现有的优势，包括完善规管制度，促进市场发展，以及把握国家规划和发展的机遇，我相信香港金融服务业有非常广阔的发展前景。
多谢主席女士。
完
２００６年１０月２６日（星期四）
香港时间１８时３８分
