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以下为保安局局长李少光今日（十月二十五日）在立法会会议上，就行政长官《施政报告》致谢议案动议辩论的致辞全文（只有中文）：
主席女士：
香港是世界上最安全的城市之一，保持这个得来不易的美誉是我们一贯的目标。我们也必须为了香港的经济和社会发展的需要，作出各项政策上的配合。就此，我非常感谢各位议员就各项保安政策上提出宝贵的意见，我们定当小心考虑及跟进。
回顾去年工作
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过去一年，保安局及纪律部门一直努力工作以实践我们的目标。以下我列举几个例子。
为了方便香港居民出入境，入境事务处已於本年六月大致完成安装约240条旅客ｅ－道及40条车辆ｅ－道。现时除本港永久性居民外，持有签证身份书的人士及部份非永久性居民，若同时持有智能身份证，也可使用ｅ－道。
此外，婚姻监礼人计划已於本年四月推行。计划除了令新人可以享有更灵活及方便的证婚服务选择之外，更可促使私营机构参与举行婚礼仪式。
在去年十二月的世界贸易组织香港部长级会议举行期间，警队尽忠职守、维持社会秩序，他们的工作得到社会的普遍认同。当然警队亦继续在打击罪案方面不遗余力，使我们的罪案率保持在低水平。
为了改善监狱挤迫及惩教设施老化的问题，及加强更生服务，在本年七月，透过改建而成的荔枝角惩教所正式投入服务，提供650个惩教名额，使女子监狱的挤迫情况得到纾缓。立法会财委会亦於本年七月通过了拨款重建罗湖惩教所。重建计划将於明年四月份展开，预计於二○○九年年底完成，届时将共提供1,400个惩教名额。
为打击不法之徒企图利用其他人士的身份绕过我们的出入境管制，入境事务处在各口岸及签证办公室安装了容貌辨认系统，以辨识可疑的抵港人士及申请签证人士的真正身份。自从这个系统於二○○四年底实行以来，已成功辨识了约480名企图以他人身份逃避出入境管制的不法之徒。
我们必须保持在治安上的优势，才能缔造长远及持久的发展条件。为此，我们必须在充分保障私隐的同时，让执法部门有合理合法的调查权力去侦查罪案。在上一个立法年度最后的一个立法会会议上通过的《截取通讯及监察条例》就是要达致这个目的。我很感谢各位议员在过程中的参与和意见。
我想重申，执法机关会严谨遵守条例、实务守则及授权的规定，只会在为防止或侦测罪行或保障公共安全而有需要时，才进行有关的秘密行动。当局会密切留意条例的实施情况。而正如我在条例草案恢复二读辩论的发言中指出，当局会就条例进行检讨。除了在每年专员提交报告后检讨有关报告提出的事宜外，我们亦会在专员提交他的第二份整年周年报告后，就整项条例的实施进行全面检讨。
回顾去年工作成果后，我想向各位议员简单地勾划保安局在本立法年度的几项重点工作。
输入人才
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行政长官在今年施政报告中强调，吸引世界各地人才来港，巩固香港可持续的经济发展，是特区政府一贯的基本政策。为了发展本港经济，有必要提升本港工作人口的素质。除了致力培育本地人才，政府会继续积极吸引内地及海外人才来港定居和工作。政府深信输入优秀的人才会增强香港的竞争力，令经济更加繁荣、为香港吸纳更多资金及提供更多工作机会。我们自一九九九年起相继推行各项输入人才计划，现时大概每年有二万至二万五千内地及海外人才透过各种输入人才政策或计划获批准来港工作。
此外，入境事务处自本年六月开始推出「优秀人才入境计划」，吸纳对象为事业或专业上已有所成，又有潜力继续发展的人才。申请人须符合学历、专业资格及工作经验等方面的基本条件，但无须先获本地雇主聘用。政府已成立一个包括多个界别人士的谘询委员会，就名额的分配及计划的实施向入境事务处处长提供意见。我们预期在今年年底前甄选出首批成功申请者；并会在实施计划一年后进行检讨。
打击清洗黑钱
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香港作为一个国际金融中心，维持有效的打击清洗黑钱制度是十分重要的。现时香港的反洗黑钱机制十分稳健和有效，我们有全面的反洗黑钱架构，范围包括司法及法制体系、金融监管体系，及国际合作渠道。香港银行、证券及保险业体系的监管机制，亦涵盖有效及全面的措施，以防止黑钱及恐怖份子资金流入金融体系。一如既往，我们的执法及政府机关会继续与其他司法管辖区通力合作，以打击及制止洗黑钱活动。
香港特区政府会继续致力落实打击清洗黑钱财务行动特别组织经修订的《40项建议》和《9项特别建议》。
加快及改善出入境
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鉴於内地与香港的紧密连系，我们致力提供更方便的过境设施。截至二○○六年九月底，已签发的智能身份证约有610万张。自采用智能身份证及推出「ｅ－道」后，智能身份证持有人可自助过关，显著提高管制站的效率和通关能力。
入境处现正进行香港特区电子护照的预备工作，并预算在二○○七年年初开始推出。
一地两检
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另一项便利市民通关的主要措施，就是在深港西部通道新管制站实施「一地两检」的安排。深港双方会继续全力推进深港西部通道新管制站的有关工程和后续工序，以配合二○○七年七月深港西部通道的开通。在香港获中央授权对新管制站港方口岸区实施管辖后，我们须要立法，使香港法律适用於港方口岸区，并为相关目的订定条文。
投诉警方独立监察委员会条例草案
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保安局另一项的立法工作是投诉警方独立监察委员会条例草案。我们现正积极进行法律草拟工作，把投诉警方独立监察委员会订为法定组织，为现行投诉警方制度提供法律基础。在征询警监会对条例草案内容的意见，并完成草拟条例草案后，我们会把条例草案提交立法会审议。
缩减边境禁区范围
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缩减边境禁区范围亦是一项顾及不断改变的保安环境而便利市民的措施。今年九月，我们公布了边境禁区覆盖范围的检讨结果。我们的建议将边境禁区范围大幅缩减超过百分之七十。
在检讨结果公布后，我们已经向不同的有关团体和组织介绍我们的建议，并将於稍后向立法会的有关事务委员会汇报。
总结
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主席，社会稳定和治安良好，是市民安居乐业的基础，亦是香港吸引外来投资和旅客的重要条件。保安局会继续致力推行各种措施，以维持我们在这方面的优势，以配合我们社会经济发展的需要。
多谢主席女士。
完
２００６年１０月２５日（星期三）
香港时间１９时０７分
