以下是今日（十月十八日）在立法会会议上郭家麒议员的提问和生福利及食物局局长周一岳的答覆：

问题：

　　有医生向本人反映，政府多年来未有全面检讨精神健康政策，公立医院精神科服务的资源不足，为复康者提供的服务并不完善，为家庭医生提供有关诊治精神病的培训课程亦不足够。就此，政府可否告知本会：

（一）当局过去有没有检讨精神健康政策；若有，检讨的时间和结果；有没有计划在未来全面检讨这项政策；若有，检讨的具体时间表；

（二）过去三年，公立医院精神科病及医护人手与病人数目的比例、各项与精神健康政策有关的服务的拨款额，包括医疗服务、社区复康服务和为社区家庭医生提供有关精神病的培训；及

（三）有什么具体计划及将会投放多少资源改善上述各项与精神健康政策有关的服务及推动全民精神健康？

答覆：

主席女士：

（一）政府一向致力推广精神健康。我们采取了一系列措施，由预防性的公众教育开始，向市民宣扬精神健康的重要性和及早识别和介入的方法，并提供求助的渠道及适切的支援、辅导和治疗。同时，我们也为精神病康复者提供一系列康复服务，帮助他们重拾生活技能、沟通技巧和工作能力，重新融入社会。我们有就实际环境和社会需要的转变，不时检讨有关的政策和措施，务求与时俱进，既要适时回应社会的需求，亦符合可持续发展的原则。本局今年年中已成立了一个有关精神健康服务的工作小组，并已於八月份展开工作，目的是检视现时精神健康服务，并为未来的服务制定发展路向。工作小组由我主持，成员包括提供精神科医疗和康复服务的专业人士和学者。

（二）就精神病的治疗而言，国际间的趋势也是将重点由医院护理转为社区及日间护理。医管局顺应这个趋势，近年已不断检讨其精神科住院服务，并致力透过社区精神科服务、精神科社康护理服务及老人精神科服务等，发展更多元化的社区治疗方案，逐步让更多合适的精神科病人在社区接受治疗，增加他们在康复后重新融入社会的机会。而该局近年更开始理顺精神科病床在医院联网的分布，从而减少病人须跨区住院的情。此外，医管局在过去几年亦推行了多个新计划，包括：思觉失调服务计划，其目的是及早鉴辨及治疗精神科病人；毅置安居计划，其目的是协助接受延续护理的病人融入社会；以及更广泛地使用精神科新药物。与此同时，我们所提供的社区住宿设施，包括中途宿舍和长期护理院等，亦有助一些无需继续住院的精神病患者可重回社区。以上各项措施，使医管局有空间缩减医院病床数目，腾出资源为更多的病人提供治疗。

　　在过去三年，公立医院精神科医护人员与精神科病床及住院病人数目的比例载於附表一。

　　当局在过去三年就精神健康服务所投放的资源，分别为二○○三至○四年的32.5亿元、二○○四至○五年的31.8亿元，以及二○○五至○六年的31.3亿元。医疗服务及社区康复服务拨款额的分项数字载於附表二。

（三）有关将来的精神健康服务，除了继续提倡公众教育外，正如特首在上星期发表施政报告时所言，要更有效处理复杂的社会问题，包括精神健康问题，关键在於建立以家庭为核心的支援网络、巩固和睦相亲的家庭关系。因此，我们准备推出一项崭新的社区心理健康外展服务，透过家访和在社区的推广宣传，及早识别有心理困扰的人士，让他们和家人能尽快获得适切的辅导和服务，避免问题恶化，并会透过社区支援网络，协助他们重建正面的人生观，巩固和谐的家庭关系。

　　有关未来具体计划和资源投放，我们要视乎本局刚成立的精神健康服务工作小组在检视现时服务和经讨论后所作出的具体建议。在适当时候，我们会谘询有关人士，包括立法会。

　　同时，我亦希望藉此机会指出，精神健康的推广实有赖各界的参与、社群和家庭的成员的互相扶持。因此，除了投放资源以外，我们还会积极动员社会资源，加强支援和强化家庭，推动家庭成员承担各自的责任，建立爱心关怀、彼此扶持的关系。既深化市民对心理健康的认识和重视，以预防和及早处理心理问题，亦促进精神病康复者早日融入社会。

　　多谢主席女士。

完

２００６年１０月１８日（星期三）
香港时间１３时２３分