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以下为工商及科技局常任秘书长（工商）蔡莹璧今日（十月九日）在粤港落实CEPA服务业合作专责小组：2006年CEPA服务业谘询会的致辞全文：
尊敬的毕志坚副主任、各位广东省领导、各位嘉宾：
大家好！
首先，十分感谢广东省经济贸易委员会与特区政府合办这次「2006年CEPA服务业谘询会」，并邀请省内多个负责不同服务行业的审批机构代表出席，为香港业界详细讲解广东省有关服务业的政策法规、审批程序，以及各项CEPA优惠的具体执行细则。相信今天的交流，会对香港企业利用CEPA优惠到广东省投资开业有很大帮助。
CEPA的实施情况
CEPA自2003年签署以来，实施已近3年，内容并不断扩展。在服务业方面，内地从最初对香港开放18个服务界别，增至现今27个行业，有关行业的开放措施亦不断增新扩大，让香港服务提供者可以相对其他世贸成员更优先及更优惠的条件进入内地市场。工业贸易署就港商利用《安排》优惠於内地开业而批出的《香港服务提供者证明书》数目亦稳步上扬，截至今年9月底，共批出995份申请，当中业界最踊跃申请的行业包括物流、运输、分销、广告、建筑和管理谘询。
《安排》加强了中港两地的经贸合作，尤其是香港和广东省长久以来的紧密关系。根据工业贸易署今年初完成有关持有《香港服务提供者证明书》企业的调查显示，超过8成受访企业已经或已计划在内地开业，而已开业的受访企业中，有超过4成选择广东省作为投资地点。截至今年6月底，香港居民在内地登记的个体工商户约有2,200家，而有超过8成落户广东，投资金额超过人民币9,000万元。刚於今年6月底公布的CEPA进一步开放措施，亦反映了粤港两地的发展空间。如旅游业，由明年1月1日起，在广东省的香港独资或合资旅行社，可申请试点经营广东省居民前往港澳的团队旅游业务。
国家「十一五」规划强调加快发展服务业，广东省「十一五」规划亦提出优化服务业结构，进一步落实CEPA，加强粤港制造业和服务业发展的合作，引进现代服务业，提升广东省服务业的竞争力。香港的服务业发展成熟，拥有专业人才和国际视野，在CEPA框架的促进下，正好为广东企业提供一个双向平台，帮助他们引进服务业专才，以及打入世界市场，担当「引进来」、「走出去」的重要桥梁。
粤港合作推动CEPA实施
事实上，粤港两地政府一直积极合作，透过「粤港落实CEPA服务业合作专责小组」，推动CEPA在广东省全面实施。在过去三年，专责小组落实了不少工作，包括：
＊ 第一、提高信息交流及发放：例如搜集与CEPA有关的内地政策、法规和审批程序，设立内地政策法规资料库，并上载於工业贸易署专题网页。现时，资料库已载有物流、广告和管理谘询等14个行业的法规，有关网页亦与超过50个广东省的政府部门及外商投资服务机构建立连结。政府驻粤办事处亦编制了多份广东经贸资讯的单张和刊物，包括审批程序流程图，为业界提供广东省的最新营商消息。
＊ 第二、提供个案式协助：透过去年底成立的「穗港落实CEPA市场准入协调小组」，协助港商解决在广州市利用CEPA办理企业审批以及个体户申请时遇到的困难。
＊ 第三、实施贸易投资便利化措施：广东省主要城市如广州、深圳和东莞已设立一站式CEPA谘询点，广东省工商管理局亦已开设办理登记注册的CEPA绿色通道，便利港商投资。
＊ 第四、推广商机：粤港透过研讨会、会议和大型展览活动，向海外和内地投资者介绍CEPA的商机，并组织港商考察团访问广东省不同地域等，协助他们抓紧机遇。
今天的谘询会，亦是粤港双方努力协助港商在广东省利用CEPA开业的其中一环。
加强未来的合作
在双方多年的努力和合作下，香港与广东省的紧密经贸关系已不可分割。香港现时是广东省的最大贸易伙伴，占广东省去年的外贸总额21%。香港也是广东省的最大外来直接投资来源地，截至去年底，广东省引进的外资项目有超过7成为港资。广东省的制造业和香港的服务业不断发展，在世界市场上各领风骚。我期望粤港两地能继续利用CEPA的优惠，在「优势互补、互惠互利」的基础上，不但加强在物流、运输，以及分销等领域的合作，而且加快把香港的专业服务如法律、会计、建筑及工程，以及医疗等引进广东，在为广东企业及居民提供所需服务的同时，提升广东服务企业的素质，促进两地服务业的发展。
特区政府明白业界需要抓紧内地经济发展的机遇，拓展内地市场。因此，我们会继续与内地磋商CEPA框架下的进一步开放措施。除了扩大和深化服务业的开放范畴外，我们亦希望加快两地专业人士资格互认，提高两地专业的发展机会。我们更会与内地研究充实CEPA下的贸易投资便利化内容，如加强知识产权保护的合作，落实在CEPA框架下内地在香港成立保护知识产权协调中心，保障港商利益。广东省最近向中央建议在CEPA框架下於广东试点开放部分服务行业，如会计、旅游、医疗，以及电讯等香港具优势的行业，当中包括将部份审批权下放。若建议得到中央支持，将会为香港服务业带来新商机，而审批权下放，也会让CEPA的实施能更为畅顺。
我期望香港与广东省继续抓紧CEPA的平台，加强两地经贸合作，积极研究如何在现有的合作基础上，鼓励和协助港商充分利用CEPA在广东投资开业。就此，我十分欢迎业界向工业贸易署或驻粤经济贸易办事处反映有关在广东开业时遇到的问题，我们会与内地有关单位保持沟通合作，谋求相互配合。
最后，我诚意邀请各业界代表把握这次难得的机会，就CEPA有关问题向广东省各代表踊跃发问，找出问题症结和解决办法，并再次多谢毕主任及广东省各代表出席今午的谘询会。祝大家今午有一个完满及丰富的交流。谢谢各位。
完
２００６年１０月９日（星期一）
香港时间１６时４４分
