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工商及科技局局长谈「青网大使」计划
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  以下为工商及科技局局长王永平今日(七月十九日)出席「青网大使」计划及「我承诺」行动誓师仪式后,会见新闻界的谈话内容(中文部分):

工商及科技局局长:我们在五月已经与业界合作推出一系列的宣传,包括香港特区政府制作了一些宣传短片,希望提高青少年保护知识产权的意识,打击现在不是香港独有的问题,而是全世界都有的网上侵权问题。今次「青网大使」及「我承诺」行动,特别是「青网大使」是海关与十一个制服青少年团体合作,让我们与二十万的青少年合作,一方面他们承诺不买翻版、承诺不在网上非法上载或下载,同时透过他们经常使用互联网,观察到有些非法的上载或下载活动便通知海关,希望海关可以采取行动。稍后我很希望大家可以有机会访问香港海关关长,让他更清楚地介绍此计划。此计划不单止是香港第一次的计划,而是全世界第一次政府与青少年携手合作提高保护知识产权的意识,打击网上侵权。我们在打击网上侵权的活动上,可以说是一浪接一浪,年底前我们会推出谘询文件,这文件会参考世界上其他地方有关打击网上侵权最新的政策、法例、措施,希望在文件中提出一些新的方向、选择及建议,研究在法例上、执法上及其他方面我们可否更进一步、不断地去打击网上侵权行为,保障知识产权,亦保障香港未来的经济发展,我们必须要在知识产权及创意方面做多些工夫。

记者:局长是否可以透露,谘询文件会针对什么行为...?

工商及科技局局长:基本上是研究一些方法,有需要时会考虑立法,令执法更为有效。举例说,有业界人士屡次向我们提出,现时非法上载是刑事罪行,但非法下载不作为商业用途则是民事责任。有意见认为,是否可以将非法下载刑事化,以产生更大的阻吓作用。外国一些地方可能有这些法例,但据我了解,实际上这些地方并没有执法,因为这牵涉一个非常敏感的问题──为了执法,我们的法例是否严苛到要申请搜令,以查证有关人士是否有进行(非法)下载呢?这个例子说明,我们将来可能会面对一些困难的选择,一些具争议性的问题,现时我们没有结论,但我希望大家就这方面进行讨论。

  谘询文件将会带出来的另一个问题是,网络商是否可以做多一点工夫,协助政府加强执法?政府是否可以采取更积极的方法,使知识产权拥有者於采取民事行动时更为容易?以往不断有人提出这些问题,我希望我们可以加以整理,参考外国的经验,然后发表谘询文件,在没有既定立场下,充分谘询业界及蒥民。我相信这会是一个非常有意义的谘询,但某些议题绝对可能有争议性,我们要取得平衡,这涉及在个人基本权利及保障知识产权之间取得平衡。

记者:局长,你一个月前曾表示会推出谘询文件,进展如何?

工商及科技局局长:我一个月前是表示会在年底前推出谘询文件,知识产权署正手做工夫。我们内部要先做好工作,我们十分希望有一份完整的文件,经整理、思考,及参考其他地方的政策及措施,才完整地向大家发表。所以时间表方面,一直都是希望在年底推出,希望是一份完整的文件。

记者:青网大使计划如何促使青少年打击盗版活动?青少年在整体打击盗版行动上扮演什毈角色?

工商及科技局局长:青少年在打击网上盗版活动的角色是非常重要的,因为基本上现时使用互联网最多的是青少年,若我们可透过这活动,令我们的青少年觉得这网上侵权是一件不好的事情,承诺不会作出这行动,同时若发现有其他人做出这行为便通知海关,这讯息是非常有效,比一些年纪较大的成年人,包括政府官员不断作出同样呼吁更有效。正如我刚才指出,这是我们的一个新尝试,亦是海关一个非常有创意的计划,希望可以达到一个效果。

记者:参加计划的青少年会进行什毈具体行动?

工商及科技局局长:详细情况海关会作出解释。

(请同时参阅谈话的英文部分)




2006年7月19日(星期三)
香港时间18时20分