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环境运输及工务局局长发言全文
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  以下是环境运输及工务局局长廖秀冬博士今日(四月十一日)就两铁合并的拟议条件与地铁公司达成共识所发表的声明:

马局长、钱主席、田主席、各位新闻界:

  行政长官於数小时前宣布,行政会议已通过地铁和九铁系统合并计划的架构及条件。在政府就合并建议的架构和条件与地铁有限公司(地铁公司)达成共识的基础上,政府已与地铁公司签订一份不具拘束力的谅解备忘录。我很高兴建议方案是个合理及公平的交易,能对整体社会带来好处,亦能平衡各方面的利益。我相信,两铁合并能增加铁路网络效率,减少服务重叠。地铁公司和九铁公司能优势互补,成为一间更有实力、规模更大的铁路营办商,香港将会有一个世界一流的大型铁路公司营办商,将会更具竞争力去争取国内及国际市场。这有助巩固香港作为亚洲国际城市的地位。

  协议方案符合政府当初为合并的商议而设定的五个范畴。我将会逐一介绍方案在运输方面的效益。

  乘客将可从两铁合并中即时受惠。整体来说,由两铁正式合并首日开始会实施减价,每日将有280万人次可受惠。票价在12元或以上车程,每程的减幅最少可达一成,每日约有340,000 人次受惠。铁路票价介乎8.5元至11.9元的车程,每程的减幅最少达5%,每日约116万人次受惠。在两铁合并之后,每日乘客使用铁路系统都会受惠,是一个非常可观的减价。

  至於票价调整方面的详情,在地铁和九铁铁路网络之间的转乘车费将会取消,减幅由$1至$7不等,而使用八达通缴付全费的乘客,车费会一律减收两毫。对於车费达12元或以上的乘客,每程的票价将会再减1元,而车费达乎8.5元至11.9元的乘客,每程的票价将会额外减低,最少达到百分之五的减幅。根据这个减价方案,我举几个例子,由元朗来往尖沙咀以及由马鞍山来往中区的乘客,每程票价将会减低3.2元,减幅分别达到16%及18%。至於由屯门来往中区以及由上水来往中区的乘客,每程票价将会减低2.5元及2.2元,减幅分别为10%及12%。至於由沙田来往观塘的乘客,每程票价将会减低2.7元,减幅为25%。最后,由东涌往返中环的乘客,每程票价将会减低2.1元,减幅为10.4%。

  两家铁路公司更承诺由今天起之24个月内,将不会调高票价。如两铁合并可以越早顺利完成,减价越快开始,若能於24个月内完成,合并后的公司将不会在24个月期限内之余下时间提高票价。

  此外,亦有为长者设立的特别优惠计划。两铁合并的首年内逢星期日和公众假期,长者乘搭地铁或九铁时将只须付每程2元的优惠票价。

  第二,让我介绍一下票价调整机制。

  我相信香港市民一直表达麹烈支持实施一更客观和透明度更高的票价调整机制。建议的合并方案可达到这目标。

  目前,地铁公司和九铁公司均享有票价自主权。合并后的票价将会根据方程式的票价调整机制,可加亦可减。该方程式与消费物价指数、行业工资指数及生产力因素挂恥。这两个指数确立已久,既客观又可被引证,并由政府统计处定期公布。包括生产力因素在这个方程式中,是要鼓励铁路营办商改善效率,并让乘客分享其成果。

  第三是有关沙中线的安排。

  两家铁路公司已同意为在拟议的沙中线方案提供全面的综合转线车站,作为合并方案的一部分。日后沙中线的乘客可在同一转线车站的月台转乘地铁系统,而无须先离站,再前往另一个站。这些都较以前的方案优胜。

  两家铁路公司和政府已就拟议沙中线方案的细节进行深入的讨论。剩下来待决的事情主要是个别车站和铁路设施的详细位置,因为它们可能受其他规划中的发展影响。我们会尽快敲定,并确定其他的有关细节。

  第四是有关转车安排。

  两铁合并的首年内,会拆除三个主要转线车站(即南昌、九龙塘及美孚站)内分隔两铁的闸机,乘客将可畅通无阻地转线。此举不但更加方便乘客,亦可缩短旅程时间,令旅程更舒适。

  最后便是前线员工的就业保障和人力资源融合。

  员工是任何一个机构重要的资产,铁路公司的管理层需予重视和善用。根据两铁合并方案,两家公司的所有前线人员均会得到与合并相关的就业保障。

  两家公司已议定前线人员的定义。钱主席稍后会再加解释。两家公司会由今日稍后开始,召开一连串员工会议,直接向员工讲解有关定义。

  两铁合并能令两家铁路公司更加有效运作,成为一家更具国际视野的公司,能有更大潜力扩展至内地及外国市场。两家公司估计,由於未来业务增长,包括新铁路通车,其他建设铁路的工程,因此在两铁合并的首3年内会有职位空缺的净增长,足够容纳因协同效益下影响的职位。因此,整体而言,在两铁合并之后,员工会有更多发展机会。

  两家铁路公司会进一步讨论合并后的公司的员工安排。在推行合并计划期间,亦会继续就影响员工的事宜,征询属下员工的意见。

  我们下一步的工作,是向立法会交通事务委员会和财经事务委员会汇报合并方案的详情。我们已第一时间将有关两铁合并的资料文件呈交立法会,并已开始与立法会事务委员会安排会议时间,应该是明天早上十时四十五分,我希望在会议上向议员介绍有关合并详情。我们会审慎听取议员及所有相关人士的意见。我们相信这是一项公平的交易,可以平衡有关各方的利益,令市民可以得益,应该会被接受,获得普遍支持,我们需要进行所需的立法工作,以实施合并计划。完成有关工作后,地铁公司便会向小股东提交有关建议,得到他们的批准才可以正式进行。

  在钱主席和田主席发言之前,我想特别多谢两位和两家公司参与这项工作的所有员工做了大量工作。在这差不多二十四个月来,他们尽心竭力促成这项计划,我希望他们所花的时间和精力是值得的,他们辛勤工作达致的成果,希望大家都会认同。

  多谢各位。



2006年4月11日(星期二)
香港时间15时45分