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政府今日（四月四日）宣布建议为选择自愿退还禽畜饲养牌照并永久结束在港养猪业务的猪农，推行退还牌照计划。
生福利及食物局发言人表示，计划旨在尽量减少本地猪场数目及其引起的公共
生和环境污染问题。目前，全港共有265个猪场，共饲养约33万头猪，占本地新鲜猪肉供应的百分之二十。大部分猪场位处新界北部。
发言人说：「养猪活动产生相当多难以处理的公共生和环境污染问题。我们亦需要考虑养猪业是否真的能继续持续发展。香港迅速都市化，社会日益关注公共
生和环保事宜，我们认为逐步减少猪场数目的做法适当。」
「我们可透过停止签发新的猪场牌照和减少现有猪场的饲养量来达到这个目的。同时，政府应收紧现行禽畜牌照规管机制，确保持牌人遵守持牌条件。因此，我们认为向不希望继续养猪的猪农提供自愿退还牌照计划，是合适的做法。」
「政府在过去与猪农商讨有关计划时，得知只要退还计划的条件合理，看来很多猪农都准备退还牌照。我们目前共接获超过190份可代表全港近半数猪场东主的书面意见书，皆催促当局早日推行自愿退还牌照计划。」
退牌计划涉及的总开支为9亿4170万元，政府将向选择自愿退还禽畜饲养牌照并永久结束在港养猪业务的猪农发放特惠补助金（特惠金）。
计算特惠金大致依据立法会财务委员会所通过向受收地和清拆以进行公共工程项目影响的猪场发放特惠津贴的现行计算公式。特惠金主要由两部分组成，分别是经营农场特惠金以及针对猪舍和农仓等农场搭建物的特惠金。
发言人说：「为鼓励规模较小的猪场结业和退还牌照，当局建议设置特惠金下限，在计算金额时亦会考虑个别猪场的饲养量。在建议的安排下，猪农获发的特惠金最低为45万元，而最高为2545万元。」
「由於本地猪场大多采用需投放大量资金的『湿处理法』环保设施处理猪只废物，政府决定在特惠金内加入一个组成部分，以计及猪农为装置湿处理法设施而投放的资金，并撇除政府於九十年代为鼓励猪农设置湿处理法以控制污染所发放的基本设施津贴款额。只有已装置湿处理法设施的猪场才可获发这个组成部分的特惠金。」
该计划亦向每名受影响的本地养猪工人和活猪运输工人发放一笔过1万8千元的津贴，减轻他们的即时经济负担。
当局会向每名一直从事活猪运输工作，把活猪由本地猪场运往屠房的运输商，提供5万元贷款，让他们提升或改装车辆设备作其他商业用途。
在本港猪肉供应方面，发言人解释，尽管本地农场出产的活猪数目减少，内地进口猪只可因应市场需求而增加以满足市场需要。
发言人说：「为配合推行自愿退还猪场牌照计划，政府亦建议制订法例，停止签发新猪场牌照，逐步减少现有猪场所造成的公共生和环境污染问题。同时，政府将冻结那些选择不参与自愿退还牌照计划的猪场的饲养量。」
他说：「政府计划待立法会财务委员会通过拨款后，尽快邀请猪农提交申请。」
完
２００６年４月４日（星期二）
香港时间１９时０２分
