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立法会七题:协助青年人在大湾区发展
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  以下是今日(五月十二日)在立法会会议上容海恩议员的提问和政制及内地事务局局长曾国卫的书面答覆:
 
问题:
 
  行政长官在二○二○年《施政报告》中表示,期望青年人能放眼国家,把握粤港澳大湾区(大湾区)在学习、就业、生活方面的种种机遇,开拓更广阔的空间实现梦想。政府近年透过青年发展基金及其他各种渠道推出多项计划,协助香港青年人在大湾区内地城市就学、就业及创业。就此,政府可否告知本会:
 
(一)过去五年,政府推行的上述计划的下列资料:(i)名称、(ii)负责的政策局/政府部门、(iii)开展日期及推行年期、(iv)涉及的大湾区内地城市、(v)资助金额,以及(vi)获资助的香港青年人数目(按下表列出);
 
(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi)
就学计划     
1.          
2.          
……          
就业计划     
1.          
2.          
……          
创业计划     
1.          
2.          
……          

(二)有否设立机制审视第(一)项所述计划的推行进度和成效;若有,机制的详情及审视结果为何;若否,会否设立该机制;及
 
(三)会否因应该等计划的成效,研究需否调整计划的规模、终止推行,或修订计划的内容和对象等?
 
答覆:
 
主席:

  就容海恩议员的提问,经征询教育局、劳工及福利局与民政事务局意见后,现综合回覆如下:
 
  为鼓励香港青年把握粤港澳大湾区的发展机遇,特区政府正推出不同计划,便利香港青年到大湾区内地城市就学、就业和创业。
 
  就学方面,现时,有意赴内地升读大学的本港青年,可参与国家教育部举办自二○一二/一三学年开始的「内地高校招收香港中学文凭考试学生计划」(文凭试收生计划)。参与计划的内地院校根据本港学生的香港中学文凭考试成绩择优录取,免却本港学生参与内地联招的需要。二○二一/二二学年共有127所内地高等院校参与文凭试收生计划,当中包括18所来自四个大湾区内地城市(广州、深圳、肇庆及东莞)的院校。教育局协助国家教育部在港推行文凭试收生计划,为本港高中毕业生提供更多元的升学途径及连系国家发展的机会。
 
  此外,教育局自二○一四/一五学年起透过「内地大学升学资助计划」,为有意到内地升学的本港高中毕业生提供资助。资助计划包括两部份—「经入息审查资助」(通过入息审查的学生视乎需要可获全额资助或半额资助)及「免入息审查资助」。在二○二○/二一学年,「经入息审查资助」下的全额及半额资助分别为每年港币16,800元及8,400元;「免入息审查资助」下的定额资助则为每年港币5,600元。过去五个学年,「内地大学升学资助计划」涉及大湾区内地城市(包括广州、深圳及珠海)的资助金额及获资助学生人数如下:
 
学年 资助金额*
(港币百万元)
获资助学生人数
二○一六/一七 17.5 1 395
二○一七/一八 21.8 1 859
二○一八/一九 24.4 1 841
二○一九/二○ 23.4 1 779
二○二○/二一# 26.3 2 003
*经四舍五入
#截至二○二一年四月二十九日
 
  就成效而言,文凭试收生计划自推行以来,参与计划的内地高等院校数目及每年的报名人数均有所增加;「内地大学升学资助计划」的申请人数及受惠人数亦持续稳步上升。教育局会继续推行便利本港青年到大湾区内地城市就学的措施。
 
  就业方面,劳工处于二○二一年一月推出「大湾区青年就业计划」(青年就业计划),鼓励更多青年到大湾区内地城市就业及发展事业。青年就业计划鼓励在香港及大湾区内地城市均有业务的企业,聘请香港的大学毕业生,派驻他们到大湾区内地城市工作,名额2 000个,当中有700个专为创科职位而设。参与青年就业计划的企业须以不低于月薪18,000港元聘请毕业生。为弥补企业聘请及培训毕业生的额外开支,政府会按企业聘用的每名毕业生,发给企业每人每月10,000港元的津贴,为期最长18个月。
 
  截至四月三十日,青年就业计划共收到321间企业提供近2 400个职位空缺,大部分的职位已进行招聘。劳工处与创新及科技局一直密切监察青年就业计划的推行情况,并会在青年就业计划完成时检讨其成效。
 
  创业方面,民政事务局已在「青年发展基金」下推出「粤港澳大湾区青年创业资助计划」(创业计划)及「粤港澳大湾区创新创业基地体验资助计划」(体验计划),涵盖大湾区内地九市。两个计划均鼓励香港青年善用大湾区的双创基地,协助他们在香港及大湾区内地城市发展业务,而且申请结果已于二○二一年二月公布。
 
  创业计划批出约1.3亿元,获资助机构现正陆续招募青年初创企业,预计为约230家青年初创企业(涉及超过800名香港创业青年)提供资本资助,以及向约4 000名青年提供创业支援及孵化服务;体验计划则批出约500万元,获资助机构现正陆续举行相关网上活动,例如网上简介会、座谈会、训练班等;视乎疫情发展,机构将在安全及可行的情况下启动为期六至28天的跨境的实体体验项目,预计约700名青年受惠。
 
  创业计划及体验计划的申请指引订明,获资助机构须向青年发展委员会(委员会)提交相关活动报告、进度报告、财务报告及核数师报告等,就资助项目进度、财政情况和成果等作出汇报。此外,委员亦会透过亲身视察和会面,了解获资助机构提供的创业支援及孵化服务的成效和短期体验项目的运作,并会与初创企业交流提出改善建议。特别就创业计划的资本资助部分而言,申请指引亦订明机构必须因应其创业计划的性质,订立适切的阶段性指标(例如:「成功制作产品原型」、「完成产品开发」、「成功把产品推出市面」、「实体店开幕」等),并透过引导获选初创企业达成这些指标,发展他们的业务。机构须在初创企业达成议定的指标后,才分阶段发放资本资助予获选初创企业。民政事务局将继续与委员会紧密合作,持续监察两项计划的运作及成效,并制定计划的未来路向。
 
2021年5月12日(星期三)
香港时间15时15分
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