立法会六题：2019冠状病毒病疫苗接种
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
随着全球已接种2019冠状病毒病疫苗的人数持续上升，各地政府陆续推出「疫苗护照」，以期恢复跨境往来，重启经济。关于疫苗接种，政府可否告知本会：
（一）有否考虑当本地疫苗接种率达指定水平时推出疫苗护照，并与各地政府商讨疫苗护照互认，豁免已接种疫苗的旅客入境检疫；如有，详情为何；
（二）鉴于近日出现涉及变种病毒的本地确诊个案，有否研究政府现时提供的两款疫苗在预防感染变种病毒的效用；研究购买第二代疫苗的进展为何；及
（三）鉴于仍有很多市民对接种疫苗迟疑不决，政府有何新措施鼓励市民接种疫苗？
答覆：
主席：
就陈克勤议员提问的各部分，我现回覆如下：
（一）截止昨日，全球已接种超过11亿剂新冠疫苗，即平均每100人已接种15剂的疫苗。随着不同地区落实疫苗接种计划，并陆续发布临床使用者数据及免疫反应，我们将能掌握更多有关不同种类疫苗的效能及质素资料。特区政府一直密切留意个别地方、国家及经济体就接种疫苗后的证明、认可及核实安排，以及考虑以接种疫苗为减免检疫的条件。有关「疫苗护照」的安排需要各地政府之间商讨，考虑因素包括相关地方的疫情发展、卫生防控措施，以及疫苗接种情况等。
随着世界各地的疫苗接种率快速提升，我们留意到某些地区正考虑或已公布对已接种疫苗的人士减少甚至免除检疫期。特区政府已公布考虑到一些地区的疫情稳定，公共卫生风险较低，政府将根据「疫苗气泡」的概念，调整对曾在海外极高及甚高风险地区以外逗留的抵港人士的检疫安排。经调整后的高风险与中风险地区（即B组及C组指明地区）的基本登机及检疫要求不变，但政府将会按「疫苗气泡」概念，新增适用于已完成接种疫苗人士的安排，将从相关地区有关人士的强制检疫期由21天缩减至14天。至于低风险D组指明地区（即新加坡、澳洲及新西兰），同样会于稍后时间按「疫苗气泡」概念，已完成接种疫苗人士的强制检疫期将由14天缩减至七天。按经调整的B组、C组及D组指明地区的要求完成检疫的人士，将需要在完成经缩减的检疫后进行七天自我监察及强制检测。
特区政府现正全力推展疫苗接种计划。较高的疫苗接种率，会令我们可以更有条件与各地商讨恢复跨境出行的安排。
（二）现时，全球流行着数种变种病毒株，包括最初在英国发现的变种病毒株「B.1.1.7」、在南非发现的变种病毒株「B.1.351」及在巴西发现的变种病毒株「P.1」。一般来说，研究显示现有疫苗能有效应对非变种病毒株，而对不同变种病毒株的有效数据则因不同疫苗而异。就香港所提供的两种新冠疫苗，复必泰疫苗能有效应对「B.1.1.7」英国及「P.1」巴西变种病毒株，但对「B.1.351」南非变种病毒株的保护力则稍逊。至于科兴疫苗，有关药厂正于巴西进行大型研究，将会有更多有关应对变种病毒株的效能数据。就本港近日录得的第一宗于本地感染，涉及变种病毒株的无源头确诊个案，本港两款认可疫苗在体外测试中对有关个案涉及的两种变种病毒依然有效。变种病毒株的传染性较高，接种疫苗已经是刻不容缓，市民务必尽早接种。
政府已经采购及于今年供港的疫苗，数量足以应付我们于今年为全港大部分市民提供疫苗的目标。另一方面，我们亦开始考虑采购新一代新冠疫苗，以及规划本港下一轮疫苗接种计划。我们期望新一代疫苗可以有更好的保护效能，而疫苗对变种病毒株的保护力，亦会是我们以后认可及选购新冠疫苗的重要考虑。虽然现时仍未能准确预计新一代疫苗何时面世，我们已开始与各地疫苗供应商探讨为香港提供对变种病毒株保护力更强的新一代疫苗，以配合我们下一轮新冠疫苗的接种计划。
（三）政府以「疫苗气泡」为基础，调整各项社交距离措施。在餐饮业务方面，我们为食肆提供四种运作模式的选项，在选项下会因应员工和顾客有否接种新冠疫苗及使用「安心出行」流动应用程式而放宽有关处所的营业限制。此外，六类处所（即酒吧或酒馆、浴室、派对房间、夜店或夜总会、卡拉OK场所及麻将天九耍乐处所）亦可在有关员工和／或顾客接种新冠疫苗，以及顾客使用「安心出行」的前提下，逐步恢复营业。我们亦放宽群组聚集的限制，包括婚礼、宗教聚集及周年股东大会等按照条例或规管性质文书举行的商务会议，前提是参与人士须至少完成接种第一剂新冠疫苗。旅行团中不多于30人的群组聚集，亦可在有关前线员工已经接种第一剂新冠疫苗的前提下重新举办。
政府会密切留意疫苗接种计划的进度及「疫苗气泡」的落实情况，并因应疫情发展，适时调节有关措施。
多谢主席。
完
2021年5月5日（星期三）
香港时间15时10分
香港时间15时10分