立法会：环境局局长动议二读《汞管制条例草案》发言全文（只有中文）
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主席：
我谨动议二读《汞管制条例草案》（《条例草案》）。
《条例草案》旨在实施《关于汞的水俣公约》（《公约》）。汞（俗称「水银」）是一种天然存在但含剧毒的重金属，鉴于汞的危害，联合国环境规划署拟订这份国际《公约》，目的是要控制人为排放的汞。该《公约》于二○一七年八月生效，中华人民共和国是缔约方之一，《公约》亦适用于香港特区。
《条例草案》规管汞、汞混合物及汞化合物的进出口、存放及使用，以及添汞产品的进出口、制造及供应等，以履行在现有法律或行政框架下无法履行的《公约》责任。《条例草案》订有四项主要条文，包括实施许可证规管制度，管制所有形态的汞的进出口；淘汰《公约》所列添汞产品；淘汰在《公约》所列制造工序中使用汞和汞化合物；以及实施许可证规管制度，管制所有形态的汞和汞化合物的储存。
为准备在香港实施《公约》，环保署在二○一八年发表谘询文件，并对市民和相关业界及持份者进行连串谘询活动。回应者普遍支持政府引入新法例，与国际做法接轨。我们亦分别在二○一九年七月及二○二一年一月谘询环境谘询委员会及立法会环境事务委员会，委员会支持政府的建议，引入新法例以确保香港履行《公约》所订责任。
由于香港没有行业依赖汞的使用，立法建议不会对业界造成负担。另外，现在市场上已有充足的无汞替代品可供选择，因此对市民的影响极微。
《条例草案》可以确保香港特区全面履行《公约》的国际责任，并保护市民健康和环境免受人为排放和释放的汞及汞化合物危害。
主席，我谨此陈辞。
完
2021年5月5日（星期三）
香港时间14时07分
香港时间14时07分