立法会十六题：地区康健中心
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
属全港首间地区康健中心的葵青地区康健中心已于二○一九年九月投入服务。此外，政府正推展在加路连山道兴建湾仔地区康健中心的计划。就此，政府可否告知本会：
（一）葵青地区康健中心（包括其附属中心）的下述资料：
（a）二○一九至二○二○年（二○一九年九月起）及二○二○至二○二一年（至今年二月底）两个财政年度分别的（i）营运总开支及分项数字、（ii）人手编制，以及（iii）薪酬总开支及按职级划分的数字，
（b）自投入服务以来，每月的（i）服务人次、（ii）接获由公立医院转介的个案数目，以及（iii）转介予服务提供者及社区伙伴的个案数目，以及
（c）启用以来，每月（i）肥胖人士、（ii）高血压患者及（iii）糖尿病患者分别接受服务的人次；
（二）葵青地区康健中心（i）因2019冠状病毒病疫情而暂停开放日数，以及（ii）推行的防疫抗疫工作的详情；
（三）政府利用大数据（i）规划葵青区所需基层医疗健康服务，以及（ii）加强葵青地区康健中心的服务的详情；及
（四）鉴于拟建湾仔地区康健中心会交由加路连山道用地上商业发展项目的发展商建造，然后移交政府，政府会如何确保该中心的施工质素，以及该中心在启用后的维修保养安排和预算费用为何？
答覆：
主席：
就陈沛然议员提问的各部分，现回应如下：
（一）食物及卫生局正逐步在全港设立地区康健中心（康健中心），致力提升地区为本的基层医疗健康服务。首间位于葵青区的康健中心已于二○一九年九月投入服务。
葵青康健中心的租金及营运合约服务开支于二○一九至二○年度及二○二○至二一年度的修订预算分别为4,360万元及7,970万元。截至二○二○年三月三十一日及二○二○年十二月三十一日，其员工编制如下：
| 员工编制 | 二○二○年三月三十一日 | 二○二○年十二月三十一日 |
| 执行总监 | 1 | 1 |
| 总护理统筹主任 | 1 | 1 |
| 护理统筹主任 | 6 | 11 |
| 护士 | 3 | 2 |
| 物理治疗师 | 2.5 | 3 |
| 职业治疗师 | 1.5 | 2 |
| 药剂师 | 1 | 1 |
| 社工 | 5 | 5 |
| 营养师 | 1 | 1 |
| 行政人员 | 8 | 17 |
| 支援人员 | 28 | 26 |
截至二○二○年三月三十一日及二○二○年十二月三十一日，其网络服务提供者的数字如下：
| 专业 | 二○二○年三月三十一日 | 二○二○年十二月三十一日 |
| 西医 | 27 | 40 |
| 中医师 | 20 | 33 |
| 物理治疗师 | 12 | 15 |
| 视光师 | 11 | 12 |
| 职业治疗师 | 1 | 6 |
| 言语治疗师 | 1 | 3 |
| 足病诊疗师 | 0 | 0 |
| 药剂师 | 0 | 0 |
| 营养师 | 2 | 2 |
| 医学化验服务 | 3 | 4 |
| 总计 | 77 | 115 |
截至二○二○年三月三十一日及二○二○年十二月三十一日，葵青康健中心分别有2 900位及11 100位登记会员。葵青康健中心的相关服务／活动参与人次详列如下：
| 康健中心服务／活动 | 二○一九年九月至 二○二○年三月^ |
二○二○年四月至 二○二○年十二月 （临时数字）^ |
累计数字 （临时数字）^ |
| 健康推广／病人自强活动／疫苗接种 |
9 000 | 32 000 | 41 000 |
| 基本健康风险因素评估 |
2 800 | 8 500 | 11 300 |
| 糖尿病及高血压筛查＊ | 100 | 1 700 | 1 800 |
| 慢性疾病管理／社区复康计划＃ | 400 | 2 500 | 2 800 |
| 总计 | 12 300 | 44 600 | 57 000 |
＊只包括诊症及医学化验服务
＃包括个人化健康护理服务，只由网络医生／医院管理局（医管局）转介
食物及卫生局并没有备存题述的其他分项资料。
（二）在2019冠状病毒病疫情下，为配合政府要求加强社交距离措施以减低疫情在社区扩散的风险，葵青康健中心主中心及两间位于葵涌（西）及青衣（西南）的附属中心于二○二○年二月七日至二○二○年三月十五日期间暂停现场授课及个人面授服务，但依然以视像及遥距方式继续服务会员及市民。葵青康健中心已于二○二○年三月十六日起恢复于中心内提供有限度服务。在疫情期间，葵青康健中心透过其他不同的模式，为葵青区会员及公众提供服务，并积极配合政府的防疫抗疫工作，具体服务详述如下：
为体现基层医疗健康系统在社区层面的防疫抗疫功能，葵青康健中心积极支援有需要的地方人士，在地区及有确诊个案的地方，邮寄或设立街站，派发抗疫物资（包括健康和有关服务的资讯，口罩、洁手液等）及现场解答市民的疑问，同时为不同背景的人士制作不同方言和少数族裔语言的抗疫资讯短片。葵青康健中心亦设立了热线向市民提供健康教育／辅导，透过社交平台发布有关防疫、健康资讯，利用远程科技联系会员及提供服务。
此外，葵青康健中心及其附属中心均有参与派发深喉唾液样本瓶，特别是在工作上经常接触大量市民或从事服务行业而出现病征的会员。疫情以来，康健中心已向目标群组派发了接近7 000个样本瓶。另外，康健中心积极鼓励网络医生参与卫生署卫生防护中心有关2019冠状病毒病化验的「加强化验室监测计划」，并整理及提供区内有提供病毒检测的医生、诊所等有关资料，又上载至中心网页，供市民参考，以加强社区检测工作。
在支援2019冠状病毒病康复者方面，葵青康健中心在医管局的转介下，向情况稳定后返回社区的康复者提供社区支援，例如因病引发的机能减弱、呼吸系统毛病引起对日常生活的影响、其他疾病和药物副作用的谘询等。专业医护人员先以电话联络病人了解个别情况及需要，由护士、物理治疗师、职业治疗师、营养师及社工等组成的跨专业团队提供一站式服务，包括医学和卫生资讯、家居运动指导、营养建议和情绪支援等。
自2019冠状病毒病疫苗接种计划开展以来，葵青康健中心亦透过不同渠道（包括在主中心、附属中心及与区内非官方组织合作提供相关教育讲座、于社交媒体网上直播活动等）在区内加强宣传教育推广2019冠状病毒病疫苗接种计划，并主动联络及协助属于优先接种组别的会员预约疫苗接种。中心并已在其主中心及附属中心内展出相关服务的资讯性海报及区内提供疫苗注射的私家医生及诊所的资料。同时，中心亦正积极与葵青区及邻近的地区（包括荃湾、沙田、深水埗）内已参与疫苗接种计划的私家医生商讨如何协作，以鼓励和方便会员及区内市民接种疫苗。
（三）在计划葵青康健中心的服务时，基层医疗健康发展督导委员会检视了以下四个大规模调查／数据来源的结果，以了解葵青区人口整体的健康状况：
（a）医管局慢性疾病病人资料库；
（b）卫生署人口健康调查；
（c）政府统计处主题性住户调查；及
（d）由香港大学公共卫生学院推行、香港赛马会资助的「爱+人：赛马会和谐社会计划」（「爱+人」计划）。
由于上述（d）项涵盖以地区为本、与康健中心最为相关的健康数据，我们在谘询了督导委员会后，以「爱+人」计划的数据作为葵青康健中心服务的参考基础。
（四）由于湾仔康健中心项目工程是由发展商负责设计及建造，工程项目与一般私人发展项目一样，须受《建筑物条例》（第123章）规管。根据《建筑物条例》，发展商须委任认可人士、注册结构工程师及注册岩土工程师（以下统称「注册建筑专业人士」）拟备及呈交法例下订明的不同种类的建筑图则，供屋宇署审批。发展商亦须委任注册承建商进行有关工程。在发展项目完成后，注册建筑专业人士及注册承建商须向屋宇署提交工程竣工证明书，证明有关工程按照批准图则完成和符合《建筑物条例》及其附属规例的规定，以及申请占用许可证（俗称「入伙纸」）。此外，屋宇署会根据《建筑物条例》监管私人发展项目，包括审批图则、定期巡查施工中的地盘。屋宇署人员在收到入伙纸申请后，会与认可人士进行实地视察，并审阅《建筑物条例》所须的证明文件，以确保建筑工程符合《建筑物条例》及其附属规例的相关规定，才会发出入伙纸。
此外，政府会根据卖地条款内的「工程规格附表」的要求和规格检视发展商所提交的设计及物料方案，在移交前对项目进行检验，以确保湾仔康健中心的整体设计及施工质素也能符合运作的要求。
湾仔康健中心在落成及经以上程序检验满意后，会移交政府作为政府物业，并由政府安排维修保养。与湾仔康健中心有关的维修保养费用，每年预算约为90万元。
完
2021年3月24日（星期三）
香港时间18时05分
香港时间18时05分