立法会六题：病人在急症室等候转送病房
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问题：
有市民反映，有一些在公立医院急症室接受诊治后需入院继续治疗的病人，需等候颇长时间才获转送病房。近日更有一名病人在急症室等候转送病房期间死去。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
（一）去年经公立医院急症室入院的病人，在急症室登记处办妥登记手续后，平均等候多久才获转送病房，并按病人所属分流类别列出分项数字；
（二）医院管理局（医管局）会否采取新措施，缩短病人在急症室等候转送病房的时间；若会，目标等候时间为何；若否，原因为何；及
（三）医管局会否安排医护人员定时监察在急症室正等候转送病房病人的情况，以确保他们获适切的照料；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
就蒋丽芸议员提问的各部分，我的回应如下：
（一）医院管理局（医管局）辖下急症室均实施分流制度，按照病人病情的轻重缓急而制定治理的先后次序，确保有紧急需要的市民能获得及时的急症服务。当病人抵达急症室时，会先由富经验及已接受特别培训的护士，就病人的病情作出初步评估，危急的病人会获得优先治理。分流护士会根据病情将病人分为五类，包括第一类别（危殆）、第二类别（危急）、第三类别（紧急）、第四类别（次紧急）及第五类别（非紧急）。
医管局已订立服务目标，以确保有急切医疗需要的病人能在合理的时间内得到诊治。被分流为危殆类别的病人，他们无须等候，会即时获得医护人员治理。至于病情非紧急的病人，他们或会需要等候较长时间。急症室的医护人员会按照个别病人的病情为有需要的病人安排入院接受进一步治疗和护理。在二○一九至二○年度，急症室病人在接受诊断后的平均入院等候时间为约67分钟。医管局没有备存按分流类别划分的急症室病人平均入院等候时间。
（二）医管局除了透过分流制度确保病情危急的病人可以得到适时及适切的治理外，亦致力推行各项措施，提升急症室的整体服务质素，当中包括增加急症室医生、护士、专职医疗人员及支援职系人手，以及透过发放特别酬金和假期补偿等措施，进一步加强急症室人手。医管局亦已推出「急症室支援时段计划」，招募额外医护人员，协助急症室医生和护士处理紧急、次紧急和非紧急的个案。另外，公立医院已透过加强老人科对急症室的支援，并于急症室增设观察区，减少非必要入院的个案。
此外，为减少急症室病人等候入住病房的时间，医管局亦已采取各项策略和措施以提升服务量和加快病床流转。具体措施包括：
（1）藉着周年工作计划，医管局持续为现有和新建的公立医院增加病床。在二○二一至二二年度，医管局计划于公立医院增设合共323张病床；
（2）因应运作情况和临床服务需要，灵活运用病床及于病房增加临时病床；
（3）重新厘定重点服务优次，减少非必要入院，以腾出空间应付急症室紧急入院的服务需求；
（4）加派医护及支援人手以促进病床流转和纾缓长时间轮候的情况；
（5）病房会将病情稳定的病人从急症医院转往联网内的复康医院，并增加资深医生在晚上、周末及公众假期的巡房次数和相关支援服务，以及加强对出院病人的支援，促进已康复的病人早日出院；及
（6）继续在冬季服务高峰期期间与两所设有低收费医院病床安排的私家医院合作，转送愿意转院的合适病人往私家医院完成治疗。
医管局会继续密切监察各公立医院的病床情况，适时检视上述措施，以及灵活作出适当的资源安排及调配，以改善急症室病人等候入住病房的情况。
（三）在一般情况下，急症室医护人员会安排等候入住病房的病人在等候区等候，或安排病人在轮床上休息。医护人员亦会按时巡视于急症室轮候的病人，并按需要为病人量度维生指数或安排医生进行覆检。医生亦会因应病人情况而处方药物或安排适当的检查（例如心电图检查、血糖指数测试及X光等）。除此之外，护士亦会因应病人需要提供适切的护理。在等候期间，医护人员亦会尽量鼓励家属陪伴病人并与医护人员保持沟通，以便为病人提供适切的协助。
完
2021年3月24日（星期三）
香港时间15时46分
香港时间15时46分