保安局局长在立法会保安事务委员会会议就皇岗口岸重建后实施「一地两检」安排开场发言（只有中文）
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多谢主席，今日我来到（立法会）与大家讨论新皇岗口岸在重建以后「一地两检」的安排。今日我向委员会汇报特区政府和深圳市政府在推动皇岗口岸重建以及在新口岸实施「一地两检」安排的工作进展。
皇岗口岸╱落马洲管制站是深港两地之间最繁忙的陆路口岸之一，如非疫情原因，亦是深港之间唯一24小时运作的口岸。但口岸已营运超过40年，部分设施亦已老化，再者两地的旅检大楼并非直接相连，旅客需转乘接驳巴士往来两个口岸。深圳市政府在二○一九年提出在原址重建皇岗口岸的计划，并且建议在新口岸实施「一地两检」。就此，两地政府成立了一个领导小组，由深圳市常务副市长及保安局局长共同主持，以深化有关讨论。两地政府经磋商后达成以下共识：
（一）于新皇岗口岸实施「一地两检」，参考深圳湾口岸的模式，特区政府将会在新皇岗口岸大楼内设立港方口岸区，并行使全面司法管辖权，以香港特区法律办理清关、出入境及检疫检查；
（二）大楼的建设工程将由深方的承办商负责。港方口岸区的工程设计会由港深双方共同讨论，达致共识，确保港方口岸区的设计和建造符合香港的法律及标准；
（三）财政方面，深圳市政府原则上同意承担整个皇岗口岸重建项目的设计及建设费用（包括港方口岸区），特区政府将向深圳市政府支付象征式租金，与高铁西九龙站的财政安排相类似；
（四）港方口岸区基本工程以外的项目，例如每个部门所需的家具和设备，以及管制站所需的资讯系统等，将会由特区政府自行承担。相关部门会适时向立法会申请拨款；及
（五）皇岗口岸将是一个客运口岸，不设货运，以更专注提升客运服务及能力，及配合货运「东进东出、西进西出」的优化格局。
根据深圳市政府的最新估算，新皇岗口岸的主体工程最早可望于二○二三年底完成。两地政府会待新口岸工程接近完成后，正式提请全国人民代表大会常务委员会批准落实「一地两检」安排。特区政府随后会进行本地立法，为落实执行「一地两检」安排提供法律基础。
现时，特区政府正与深圳市政府仔细研究及讨论新皇岗口岸的设计及建筑安排，以期尽快展开口岸建筑工程。政府将会在三月二十四日在立法会提出不具法律效力的政府议案，听取立法会议员就推动皇岗口岸重建计划及实施「一地两检」的意见，并且希望得到立法会的支持，为特区政府的下一步工作提供坚实的基础。
我乐意解答委员的问题，并会聆听各位委员的意见，多谢主席。
完
2021年3月2日（星期二）
香港时间16时47分
香港时间16时47分