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立法会:运输及房屋局局长就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论(第二节)致辞(只有中文)
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  以下是运输及房屋局局长陈帆今日(一月二十二日)在立法会会议上就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论(第二节:增加房屋与土地、建设宜居城市、持续改善民生、培育人才及青年发展)的致辞全文:

主席:

  感谢多位议员就房屋及运输两大范畴所表达的意见。

  政府经过多年的努力已经觅得330公顷土地,足以兴建316 000个公营房屋单位,可以满足未来十年公营房屋单位的需求,较上一个十年期增加了44 000个单位供应。在《长远房屋策略》(《长策》)的框架之下,逐年延展的十年公营房屋供应,能够达标,今年是第一次,这是一个好的开始。

  上述316 000个公营房屋单位中,约三分之一预计在第一个五年期落成,而余下约三分之二预计在第二个五年期落成。第一个五年期的项目大多数已经完成所有谘询、法定改划和其他程序;而大部分于第二个五年期落成的项目已经完成法定改划。虽然在项目发展过程中可能会有其他变数因而影响甚或拖延相关程序,政府有信心及决心在未来十年于这些已觅得的土地上兴建316 000个公营房屋单位。无论如何,我们会尽最大努力推进相关工作。

  根据二○二○/二一至二○二四/二五年度公营房屋建设计划,有关五年期内的公营房屋的总建屋量估算约为101 300个单位。事实上,过去五个五年期的公营房屋总建屋量整体持续增长,二○二○/二一至二○二四/二五这五年期的总建屋量可说是近年最高。
 
  二○二○年《施政报告》亦公布了一系列相关措施,增加或加快公营房屋和资助房屋供应,包括清拆石篱中转房屋作公营房屋之用、重建房委会个别工厂大厦,以及重建大坑西邨,合共可以提供约7 900个单位。为落实《长策》所订定的建屋目标,我们会继续致力提升土地发展潜力,采用全面规划和因地制宜的设计,充分配合地盘情况、善用地积比率,务求增加建屋量,并加快规划程序,压缩土地平整和建造时间,以加快公营房屋供应。

  由于觅地建屋需时,政府会采取措施,协助居住环境恶劣的家庭及长时间轮候公屋人士。在运房局的推动统筹下,截至去年底,政府已觅得足够土地在三年内提供约13 400个单位。我们正全力推进,务求达至15 000个单位的目标。此外,运房局亦积极推动先导计划,在旅游业受疫情重创的时候,善用合适的酒店和宾馆单位作过渡性房屋之用。

  「劏房」租务管制研究工作小组自去年四月成立以来,采取多管齐下的策略,全力开展工作,就应否及如何进行「劏房」租务管制收集社会各界的意见。工作小组争取在今年第一季完成研究,并向政府提交报告。政府在收到报告后,会全速积极跟进。

  政府亦推出为期三年的试行计划,以现金津贴纾缓基层家庭因长时间轮候公屋而面对的生活压力。政府现正制订计划的执行细节和详情,我们的目标是于今年年中开始接受申请,并于七月开始派发现金津贴,工作是非常紧凑,但我们全力以赴。

  当前,房屋供应仍然是社会十分关注的课题,而持续增加土地供应依然是解决房屋供应长远而有效的根本方法。我们会继续与发展局紧密合作,多管齐下,务求增加整体作房屋发展的土地供应。有更多的土地,我们便可以兴建更多公营及私营房屋,我们可以兴建面积较大、环境配套更好的公屋单位,让市民住得好一点、宽敞一点。有了足够的土地,我们可以透过加快规划,尽早完成法定程序,压缩基建和楼房建设时间,我相信公屋轮候时间会逐渐得到缓减。此外,随着土地供应增加,房屋供应增加,房委会亦会检视旧屋邨重建,以至公营房屋人均居住面积。为市民提供居有所安的房屋,是我们的责任和使命。
    
  在运输方面,政府会积极推展运输基建项目,继续发展以公共交通为本及以铁路为骨干的运输系统,并持续推动「智慧出行」及缔造行人友善环境。

  屯门—赤鱲角隧道于去年十二月开通,连接新界西北、港珠澳大桥、北大屿山和香港国际机场,成为青屿干线以外,连接香港国际机场的另一条陆路通道,有助分流往来大屿山的交通,可以缩减往返屯门南和香港国际机场的行车路程,并节省约20分钟行车时间。藉着屯门—赤鱲角隧道通车的契机,政府亦于通车同日午夜起豁免使用新隧道和青屿干线的收费。

  与此同时,政府亦正在兴建六号干线,预计可于二○二六年全面开通。届时,市民经六号干线往来将军澳市中心及油麻地交汇处的行車时间会大幅减少至12分钟。连同现正兴建中的将军澳跨湾连接路,将为市民提供一条更便捷的道路往来将军澳及西九龙。

  政府亦会就十一号干线的建议走线、工程实施策略及推展时间表谘询相关区议会及持份者,并于今年上半年就十一号干线(元朗至北大屿山段)的勘探研究向立法会申请拨款。至于青衣至大屿山连接路的可行性检讨工作,路政署计划今年初展开筹备事宜。十一号干线旨在提升新界西北至市区的干道连接,纾缓现有主要干道的压力,以及应付新界西北的未来发展,包括洪水桥及元朗南新发展区所产生的交通需求。

  铁路方面,我们已经邀请港铁公司就东涌线延线、屯门南延线和北环线展开详细规划及设计工作。同时,政府亦正研究港铁公司就另外三个新铁路项目提交的建议书及补充资料,并会适时公布有关项目的未来路向。至于南港岛线(西段),港铁公司已于去年十二月向政府提交项目建议书,政府有关部门随即进行研究,适时推展有关项目,以配合华富邨的重建时间表。

  展望将来,我们会进行《跨越2030年的铁路及主要干道策略性研究》,探讨铁路及主要干道基建的布局,以及为走线和配套设施进行初步工程技术评估,让大型运输基建的规划能配合甚或预留容量,以满足香港整体长远发展的需要。

  为利便市民出行,我们会继续推动「智慧出行」,善用科技以促进交通管理和提升道路以至交通设施的使用效率。「不停车缴费系统」是「智慧出行」的其中一项主要措施。此外,我们亦会继续推展其他「智慧出行」措施,例如即将推出的10亿元「智慧交通基金」、推展新一代停车收费表、自动泊车系统先导项目。运输署亦正积极研究法例修订,希望缔造有利条件,促进自动驾驶车辆科技在香港的发展和应用。

  运输署将于本月底继专营巴士及地铁后,推出专线小巴实时到站资讯系统,方便市民出行和计划行程。运输署会陆续在全港约3 300部专线小巴安装相关定位装置及进行实地测试,以期在明年全面覆盖所有的专线小巴路线。

  政府一直推展「香港好‧易行」,以缔造行人友善环境,鼓励行人「安步当车」,并已推出多项措施。例如运输署刚于去年十二月把「香港出行易」流动应用程式的步行路线搜寻资讯覆盖全港18区,让市民可以随时随地搜寻实时交通和运输资讯,方便计划行程。

  另外,路政署会继续推展上坡电梯系统项目,亦会继续推进「人人畅道通行」计划,为行人通道加建无障碍通道设施,并扩大计划范围,为房委会辖下「租置计划」屋邨、「可租可买计划」屋邨和已拆售非住宅物业的公共屋邨的行人通道加建升降机,利便市民出行。

  主席,考虑到疫情持续打击本港经济,为进一步纾缓市民的交通费负担。政府决定延长放宽公共交通费用补贴计划的每月交通开支水平至今年六月三十日,其间继续就市民每月超出200元的公共交通开支提供三分之一的补贴,每月补贴上限为400元,预计每月可惠及约380万名市民。此外,港铁公司与政府磋商后,亦决定将车费八折优惠延长至今年三月,而各种月票的100元折扣优惠,亦会延长至今年六月,与香港巿民共渡时艰。

  主席,运输及房屋与市民的日常生活息息相关,政府一直以整体公众利益为依归,推出多项措施,致力让香港成为更畅通和宜居的城市。主席,我谨此陈辞,呼吁议员支持动议,支持政府施政。多谢主席。
 
2021年1月22日(星期五)
香港时间14时42分
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