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行政长官于行政会议前会见传媒开场发言及答问内容(附短片)
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  以下是行政长官林郑月娥今日(十月六日)上午出席行政会议前会见传媒的开场发言及答问内容:
 
行政长官:各位传媒朋友、各位香港市民,早晨。今早我向大家说两件事,然后看看大家有什么提问──一是疫情,另一项是关于教育。
 
  政府早前因为第三波疫情持续放缓,已经逐步和有序地推出四个阶段放宽社交距离的措施,让社会可以恢复一定的经济活动,市民亦可以有一些社交行为;但放宽的同时,我们仍然一直强调须要保持防疫意识及采取一些预防的措施。在刚刚过去的国庆和中秋节长假期,我们留意到很多市民外出,市面相对热閙,这是完全可以理解的。经历了九个月的防疫抗疫的工作,市民有一定的「抗疫疲劳」,同时看到天气很好,亦希望与亲戚朋友有点活动,这方面政府是完全理解的。不过,我们认为在疫情未完全彻底消除时,每一次的社交活动都会带来一些风险。
   
  回看过去七天,情况是需要我们加强警惕。在过去七日,如果撇除了一些输入个案──因为我也曾说我们是没有办法完全防止输入个案,但大家可以放心,今日对于输入的感染个案,我们那套制度可以说是接近滴水不漏,是可以识别到那些人,然后隔离、治疗等──撇除这些输入个案,过去七日里有十宗本地个案,数字比上一次七日的十四宗少;但令人担心的是源头未明的个案,在这十宗里有七宗,这个数字相对于上一个星期源头未明的一宗大为增加,尤其是这些个案里又涉及一所酒吧,大家都知道在酒吧里的行为是更加高风险。在这情况下,我们必须继续保持警惕,第三波疫情很难说是已经彻底地过去。有见及此,政府会继续严阵以待。今日我也可以预告,现时正在实施的社交距离措施,即是至星期四午夜到期的一系列社交距离措施,须要多维持一段时间;换句话说,大致上不会作出进一步的放宽。食物及卫生局局长今日稍后会向大家作详细交代。
   
  不过,我亦听到很多市民都希望能够尽早恢复一些与内地、澳门,以至其他地方的人员往来,做一些已耽误了很久的事情。在严控疫情的同时,我们会继续与内地和澳门政府紧密沟通,希望能够早日让持有核酸检测阴性证明的人士,在两地均豁免十四天的强制检疫要求下,可以进行一些跨境活动,无论是探亲、覆诊,或是商业、经济的活动。正如我上星期所说,在双方均豁免十四天强制检疫未能实行前,我们正在研究让一些身处内地的香港居民,可以率先豁免返港后的十四天强制检疫,方便他们做其他的工作、覆诊、探亲等。如果大家有留意,上星期修订的第599C章和599E章,分别是《若干到港人士强制检疫规例》和《外国地区到港人士强制检疫规例》,该修订有一处地方,令我们有法律基础可以进行我刚才所说的工作。这两条规例的修订,赋予食物及卫生局局长多一个权力,这个权力除了可以把强制检疫适用于某一些地区──这是在法例上的「第二类地区」──亦可以把检疫要求只适用于一些指明的任何类别人士;即是说,除了这个地区回来的人士,我们还可以分类,在这个地区,若干类别的人士回来不须接受十四天强制检疫,当然要符合一些特定的条件。有了这个法律基础,就可以进行我刚才所说,率先让一些在内地的香港居民在免强制检疫的情况下返港。这项工作我们正加紧进行,有进一步落实的消息会再向大家交代。
   
  第二个我想主动谈的是教育问题。昨天晚上,教育局应个别传媒查询,回应了教育局依据《教育条例》取消了一位小学教师的注册(deregistration),同时亦针对这个个案向这间学校的校长和副校长,因为他们监管不力而发出了谴责信;对于这间学校一些老师在没有深究下用了这些教学材料来教学,这些老师亦收到由教育局发出的书面警告。这是一个相当严重的个案。按着我们在这届政府所说,我们对于教育是责无旁贷,不单止为教育提供资源,我们要为教育把关。我今早已经要求教育局局长和他的常任秘书长──因为《教育条例》是赋权予秘书长的──我要求他们今天下午召开记者会,向大家详细解释他们的权力来源;他们须要进行、符合公义的程序;和按他们最终的判断而采取的行动。至于其他社会大众关心、传媒想提问有关于在修例以来处理教师投诉的事情,教育局局长都会一一回答。
   
  我在此不会评论某一个个案,但我想跟大家说一说我们的立场。我上任之初说过我非常重视教育,因为教育是培养我们的下一代,香港的未来就是在我们下一代的质素、他们的手里。我盼望我们的教育系统可以培养出一些有国家观念、香港情怀、社会责任感和具国际视野的新一代。我们亦不吝啬资源,投入了大量资源,远远比我参选时承诺的50亿元新教育开支为多。到今日为止,我们评估投入给教育的经常开支──即不是一次性的──经常开支已经超过130亿元。可能大家近这一、两年较少听到有教育界人士说老师们有很多怨气,因为他们都不知道自己完成合约后还有没有教席;亦比较少听到学校里的资源紧绌、文书主任不足、支援不足而令校长和老师的压力很大,这些都是在过去数年一一透过教育的新资源处理了的教育界问题。但这不等于我们的工作已经完成,我们只是希望先透过解决教育界即时或长期面对资源不足、老师觉得对待不公平的现象,然后和老师、校长携手办好教育。
   
  自从去年六月发生了修例风波,涉及很多学生被捕,学校里发生了很多政治活动。我在今年只是短短几个月内先后说了三次有关教育的事,也是表达了政府的立场。今年五月,我当时接受传媒访问,我说自从去年暴乱以来,社会开始反思香港教育的出路,对于某些科目社会更有疑问;当时我也说了四个字,后来有很多人转述,我说教育不可以是一个「无掩鸡笼」,一定需要有人把关,而把关的机构亦不可能只是特区政府的教育局,应该包括办学团体、学校管理层,亦应该做这把关的工作。当时我亦指出,看到的现象是有些别有用心的人在校园里传播一些失实、偏颇的歪理,是需要有人把关,以保障心智未成熟的学生不会被这些歪理荼毒。今年七月,我应邀出席一个由教育界举办的教育高峰论坛,我说得更清楚──现象就是教育被政治化,我们必须面对这个问题;我们不会容许「港独」或一些违法意识渗入校园,或透过一些教材、课堂教学、考试题目、学生的课外活动来宣扬这些歪理。今年九月一年一度的敬师日,我在我的脸书上说政府在教育的角色不单止是提供资源,从学制到课程、从老师培训到学生考核,政府都有不可或缺的角色。
   
  我是完全支持教育局、教育局局长和他的同事在过去一年很认真、很严肃地处理所有针对教师的投诉,包括一些其实是匿名投诉,他们都是很认真地处理。当然在这个处理过程中,我们要按着法律基础、我们要严守程序公义,否则处理了的个案其后受到司法挑战,可能将整套监管系统破坏,就此我亦希望社会明白我们做事都要有根有据、有规有矩。无论如何,这项工作会继续进行,以「揪」出在教育界里的害群之马,但我深信这些破坏教育的宁静、将政治带入校园的老师为数很少。在过去这几个月,我亲自见过中学、小学的校长会,我亦探访过学校,其实大家都告诉我,他们都希望校园回复宁静,可以让他们从事专业的教育工作;大家对于近年我们需要加强国情教育、要尊重国歌、协助特区政府增加对于国家安全概念的意识也是同意的。大家见到即使经历过社会事件或抗疫工作,面授课堂时停时开始,他们有大量工作,但我们的教育团体、我们的学校校长、老师都是不断努力,透过电子学习或其他方法帮助学生可以继续学习。我不希望出现「一竹篙打一船人」的现象,令香港教育专业人士的承担因为个别违规例子而受到破坏。特区政府一如既往会继续支持香港优质教育的发展,亦会给予学校更大的辅导和支持,但如果出现违规行为,我们一定须要严肃跟进。
 
记者:你好,全国政协副主席、前特首梁振英创立的「803基金」日前都入禀司法覆核,要求教育局公开被裁定专业操守失当的教师及名称,我想问你会否要求教育局公开失德教师和其学校名称,增加调查的透明度?这是第一个问题。第二个问题是最近港大「连侬墙」风波都受到社会的广泛关注,其实校园内还有很多文宣涉及违反国安法。你作为港大的校监,你怎样看国安法推出以后,校园内尚有这么多违反国安法的文宣?大学是否成为了「法外之地」?第三个问题是日前国庆节有很多市民自发在街上挂国旗,还有一些文宣之类的东西庆祝国庆,但不足一天,食环署就全部拆卸,我想问特首你是否知道这件事?你有怎样的看法?谢谢。
 
行政长官:其实三条问题一般的回应都是依法办事;公平公正、依法办事,这是任何政府都须要坚守的原则。我知道社会经历了纷争,现在亦倾向出现了比较两极化的情况,大家有时候会诉诸情绪,站在怎样的政治立场,就用怎样的政治眼光去看待每一件事;但是作为行政机关,特别是我作为整个特别行政区的首长,我一定要坚持一些原则,这些原则的坚持亦令我们更加能够按照《基本法》落实执行「一国两制」、「港人治港」、高度自治。
 
  第一个问题因为已经涉及可能开展了的司法程序,我不适宜在这里评论。我刚才已经提到,教育局局长是按照我对于教育要把关的要求,在过去一年多以来做了大量工作,有些工作是前所未有的,例如援引《教育条例》取消一位教师的资格,而不是因为犯法。以前因为违法、定罪,譬如非礼的案件或者其他的案件,我们都会「除牌」;但今次据我所知,是首次以专业失德为理由去取消一位教师的专业资格,换句话说影响了这位人士的终身职业,他作为教学的终身职业受到影响,据我所知这是以前的政府没有做过。当然你会说,以前可能没有这些问题,但恐怕不是;可能以前是比较避「难」,但今日的特区政府,我们是迎难而上,有需要利用法律赋予我们的权力去回应社会上的诉求,我们一定会做。
   
  在加强透明度方面,在适当的情形下我是支持的。我看到昨日教育局只是按个别传媒的查询回应,当然我相信你们每一位传媒都收到回应,但毕竟它并不是正式的新闻公报,我在新闻处的网页都找不到这个回应。换句话说,整个社会过了一段时间后,在政府的档案里,不知道政府怎样处理了这个个案和立场,这是不理想的,所以我今天一早已经会见了教育局局长,要求他今日下午召开记者招待会,详细记录在案地去说明这件事,以及回应大家的提问,这亦是增加透明度的做法。
   
  关于第二个问题,国安法的第九条、第十条要求特区里的学校、大学、社会团体,包括各位传媒和一些社交网络都要增加对国家安全的宣传、教育工作,所以大学亦是责无旁贷,要在这方面做工作。我知道教育局局长亦会与各大校长会面,了解他们打算如何落实国安法的要求,但如果有需要时、他们自己已经没有能力落实这要求时,执法机关当然要去处理。
   
  第三个问题,我真的不掌握实情是怎样,但正如我所说,我相信食环署的同事或其他部门的同事,每一天在前线执行法律,都须要做到一视同仁、公平公正。多谢。

(请同时参阅谈话全文英文部分。)
 
2020年10月6日(星期二)
香港时间13时27分
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