立法会十题：公营房屋发展的工务工程前期准备工作
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问题：
政府正推展于油塘碧云道两个地盘（即位于高超道／高超径交界的地盘甲，以及位于高超道／碧云道交界的地盘乙）兴建公营房屋（公屋）的项目。早前某智库发表的研究结果显示，地盘甲和地盘乙分别于二○一一年或之前和二○一四年已改划为住宅用地，而土木工程拓展署（土拓署）于二○一五年就有关的公屋发展项目的配套基础设施展开可行性研究（可行性研究），并于二○一七年展开工地勘测和设计工作。该智库指出，该两个地盘并不相连，上述安排不必要地延误了地盘甲的公屋发展项目。关于工务工程项目的前期准备工作，政府可否告知本会：
（一）地盘甲于哪一年完成改划为住宅用地，以及土拓署没有随即就该地盘展开可行性研究及工地勘测和设计工作的原因为何；
（二）该两个地盘的工地勘测及设计工作于何时完成；
（三）土拓署根据甚么原则或标准决定（i）何时应就某用地开展可行性研究及工地勘测和设计工作，以及（ii）就各用地开展该等工作的优先次序；及
（四）二○一三年至今，每年由土拓署负责其前期准备工作的公屋发展项目的下列资料：（i）项目名称及位置、（ii）可行性研究所需时间（预算／实际）、（iii）工地勘测和设计工作所需时间（预算／实际）、（iv）涉及的单位数目，以及（v）最新进度（以表列出）？
答覆：
主席：
就柯创盛议员的提问，在谘询发展局及土木工程拓展署后，现回覆如下：
（一）及（二）香港房屋委员会（房委会）正在油塘高超道／碧云道交界进行公营房屋发展，项目包括北面的地盘甲和南面的地盘乙两部分，将于二○二七至二○二八年间分阶段落成，一共提供约3 100个单位。
地盘甲方面，政府于二○一三至二○一四年间决定把早于一九八五年划作「住宅（甲类）」地带的地盘甲拨作公营房屋发展。至于地盘乙，政府在早前就「政府、机构或社区」用途的土地作检讨，以开拓土地资源；并其后建议把该原预留作政府诊所的土地改作公营房屋发展之用。政府于二○一三年根据检讨建议把《茶果岭、油塘、鲤鱼门分区计划大纲图》上地盘乙的土地用途由「政府、机构或社区」地带改划为「住宅（甲类）」地带。该大纲图于二○一四年获行政长官会同行政会议核准。
上述土地改划工作完成后，政府决定把原本计划在地盘乙提供的政府诊所纳入地盘甲内一并作公营房屋发展。房委会于二○一四年至二○一六年间为该发展项目进行技术研究，研究范围包括地盘特征、单位数目、所需发展时间及地区意见等。由于诊所位置对房屋项目的布局、土地平整和道路设计等有重大影响，因此政府最终于二○一六年年底决定在地盘甲的范围内兴建包括政府诊所的社区健康中心。土木工程拓展署在二○一七年年初至二○一九年年底为项目进行工地勘查和设计工作，并将于二○二○年年底进行土地平整工程，预计可于二○二三年把两个地盘交予房委会兴建公营房屋。
（三）政府致力透过「多管齐下」的方法，包括改划土地，以期在短、中、长期增加公营房屋的土地供应。就涉及改划土地用途的用地而言，政府一般会在启动土地改划程序前进行可行性研究、前期规划和设计及技术评估。至于展开上述工作的先后次序，则视乎一篮子的因素而定，包括个别地盘的实际情况，以及各项工作所需的资源等。
（四）由二○一三年至今，土木工程拓展署就公营房屋发展开展有关的可行性研究、勘查研究及／或设计顾问合约的资料载于附件。可行性研究以及工地勘测／设计工作分别需时约两至四年，实际所需时间则视乎个别用地的规模和地盘限制而定。
完
2020年6月24日（星期三）
香港时间14时48分
香港时间14时48分