立法会十九题：骏洋邨暂作检疫中心
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问题：
为应对疫情，政府于本年一月二十五日宣布拟把未入伙的粉岭晖明邨用作检疫设施及有需要的医护人员的暂时居所。翌日，该邨的多项设施遭反对该项安排的人士破坏。由于有关的修复工程需时至少六至八个月，政府于二月初改为征用未入伙的火炭骏洋邨作为检疫设施。有已接受预配这两个公共租住房屋（公屋）屋邨的单位的准租户表示，上述情况打乱了他们为迁居所作安排，而居于劏房的准租户更需继续在恶劣环境下居住和支付昂贵租金。就此，政府可否告知本会：
（一）本年一月至今，各个检疫设施的下列资料：
（i）名称、
（ii）地址、
（iii）检疫单位总数、
（iv）开始及停止（如适用）运作日期，以及
（v）每月使用的单位数目及入住人数；
（二）政府在一幅竹篙湾政府用地上兴建检疫设施的进度，以及预计竣工及启用日期分别为何；会否在该等检疫设施落成后随即把骏洋邨交还香港房屋委员会供准租户入住；如会，预计由交还日期至准租户收楼日期相距多久；
（三）已接受预配晖明邨及骏洋邨单位的准租户数目及所涉总人数，并按准租户的家庭成员人数列出分项数字；分别有多少个准租户在得悉需延迟入伙后，选择下列安排：
（i）入住宝田中转屋、
（ii）接受编配另一个新落成公屋单位、
（iii）接受编配另一个旧公屋单位、
（iv）继续等待原先获编配的公屋单位，以及
（v）其他安排；
（四）既然现时有一些酒店表示愿意提供房间作检疫设施之用，为何政府仍把未入伙的公屋屋邨用作检疫设施；
（五）鉴于有骏洋邨及晖明邨的准租户表示，政府向他们每户发放一次过6,000元的特惠津贴，不足以补偿他们因延期入伙而招致的损失，政府会否提供更多津贴，例如：由预配单位函件发出日期至他们收楼日期的期间，每月每户额外发放6,000元；
（六）现时在沙田区及北区可供编配的公屋单位数目分别为何，并按屋邨名称及单位类型列出分项数字；会否向晖明邨及骏洋邨的准租户提供暂时入住同区公屋单位的选择；及
（七）过去五个财政年度，由公屋准租户在屋邨办事处办妥入伙手续至收楼平均相距多久；预计该时间与晖明邨及骏洋邨的准租户的相关时间如何比较？
答覆:
主席：
就尹兆坚议员的提问，在谘询食物及卫生局后，现回覆如下：
（一）2019冠状病毒病是全球前所未见的疫症，传染性非常高，疫情变化迅速。政府的抗疫对策，除了将确诊和怀疑感染病人安排于医院隔离治疗外，同样重要是将有感染该病毒风险的密切接触者（包括确诊病人的密切接触者）安排入住检疫中心（包括骏洋邨）进行强制检疫。自二○二○年一月起，政府先后于下列地点设立检疫中心：
（1）麦理浩夫人度假村，提供45个单位；
（2）保良局赛马会北潭涌度假营，提供25个单位；
（3）柴湾鲤鱼门公园及度假村，连同在其篮球场及足球场加建的单位，共提供379个单位；
（4）饶宗颐文化馆翠雅山房，提供53个单位；
（5）八乡少年警讯永久活动中心，提供208个单位；及
（6）骏洋邨，在4 846个单位中，目前提供3 121个单位。
为有效编配人手和善用设施，两个较小型的检疫设施（即麦理浩夫人度假村及保良局赛马会北潭涌度假营）已于二○二○年三月初起不再接收密切接触者。
自二○二○年一月至今，逾6 000人曾入住检疫中心，其中114人在入住期间出现病征并其后证实为确诊个案。这证明检疫中心正发挥作用，有效避免社区爆发。因应疫情发展和运作安排等因素，加上检疫期一般为期14天，各检疫中心于不同时期的使用率回异。尽管近日疫情稍为缓和，但在过去一个月平均每天仍需用上超过二百个单位。截至五月二十八日早上九时，正在使用的检疫中心单位为257个，涉及574人。
（二）尽管近期本港疫情稍为缓和，2019冠状病毒病已经成为全球大流行疾病，未来疫情发展难以预料，故政府仍需要保留检疫设施以应付可能出现的检疫需求。政府一直透过加建工程增加检疫设施，预计于竹篙湾的政府土地及另一幅预留作日后旅游发展之用地加建的检疫单位可于二○二○年七至九月份阶段落成，提供额外约1 500个单位。届时，若疫情保持稳定，而本地又没有出现来源不明的社区爆发，政府会尽快停止使用骏洋邨作检疫中心、彻底消毒及完成相关维修工作，让准租户可以尽快入伙。
（三）为更有效利用公共租住房屋（公屋）资源，香港房屋委员会（房委会）自二○○○年开始实施「预配即将落成公屋计划」（「预配计划」），在新公共屋邨仍未获发「占用许可证」（俗称「入伙纸」）前，把单位预先编配予合资格的公屋申请者，让他们可在新屋邨获发「入伙纸」后尽快办理入伙手续。在「预配计划」下，房委会于二○一九年底就未落成的骏洋邨及晖明邨进行预早编配，接受预配的公屋申请者共约4 700户，总人数约11 400人。
一如其他按「预配计划」发出的预配通知信，骏洋邨及晖明邨的预配通知信已清楚提醒所有公屋申请者，有关预配单位的入伙日期暂时未能确定，并建议他们切勿过早进行迁往编配地区的安排，如转职或转校等。虽然如此，房委会明白已接受预配晖明邨及骏洋邨单位的申请者可能因延迟入伙而面对不便或问题。房委会遂于本年二月二十日发信给有关的准租户提出特别安排，他们可选择（一）保留已预配的单位直至入伙，期间申请人如有需要可申请入住新界屯门区宝田中转房屋；或（二）取消是次的编配，而在其公屋选区的其他屋邨重新编配另一合适的单位。房委会会在可调动的公屋资源及有适合空置单位的情况下，尽量配合他们的需要，并作优先处理。
在4 700户准租户当中，选择等候入住晖明邨及骏洋邨而不申请入住中转房屋的准租户有3 450户；另有330户等候入住晖明邨及骏洋邨并申请屯门宝田中转房屋（其中180户已接受编配暂时入住中转房屋）；其余约920户申请其他屋邨单位（其中210户已接受编配至其他公共屋邨）。
（四）卫生署过去曾经接触酒店业探讨将酒店用作检疫设施的可行性，但当中涉及数方面的考虑。尽管不少酒店早前表示愿意支持抗疫工作，但表明房间只供用作医护人员的暂住设施，对于用作接收密切接触者的检疫设施有很大保留。即使有小部分酒店愿意提供房间用作检疫设施，他们一般表明不能提供人手支援设施的运作，而且酒店位置大多与民居接近。此外，用作检疫中心的设施须符合感染控制的要求，包括设有独立空调、鲜风流动、环境设施需易于清洁和消毒等。一般来说，酒店的设计并非作为检疫用途，其大部分房间属密闭式及使用中央空调，并且铺设难以每天彻底清洁消毒的地毡，未必能符合上述要求。
（五）在政府成立的「防疫抗疫基金」下，政府为已接受晖明邨或骏洋邨预配的合资格公屋申请者，每户发放一次过六千元特惠津贴金，以支援他们因延迟入伙所引致的问题及不便。我们明白「防疫抗疫基金」下的特惠津贴金未必能为准租户解决所有问题，但希望可以稍为纾解燃眉之急。特惠津贴金的支票已全部寄出予受影响的准租户。
（六）现时沙田区及北区分别约有390个和130个可供编配的回收公屋单位。房委会正尽量配合及优先处理要求迁往同区其他屋邨的晖明邨及骏洋邨准租户。至于有短期暂住需要的申请者，可申请入住新界屯门区宝田中转房屋。
（七）公屋申请者如获编配回收的公屋单位，房委会会安排承办商进行「简单维修工程」，一般情况下，承办商在接收单位后44天内会完成有关工程。工程竣工后，准租户便可入伙。
至于即将落成屋邨的公屋单位，由于新建楼宇在完成建筑阶段后，仍须待获发「入伙纸」，准租户才可入伙，故接受预配这些新建的公屋申请者入伙时间不能一概而论。
完
2020年6月3日（星期三）
香港时间15时05分
香港时间15时05分