立法会二十题：九龙城区规划及发展
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问题：
关于九龙城区的规划及发展事宜，政府可否告知本会：
（一）区内的私人楼宇数目，并按其楼龄所属组别（即20年或以下、21至40年，以及41年或以上）列出分项数字；
（二）区内已参与由政府主导的各项楼宇复修计划的楼宇数目，以及有何措施鼓励其余楼宇的业主参与有关计划及向他们提供所需协助；
（三）区内政府建筑物的数目，并按建筑物名称列出启用年期、所提供的公共服务，以及过去五年每年每项服务的使用率；有否计划重建该等建筑物；如有，详情为何；
（四）过去三年，每年政府收到多少宗发展商重建或改建区内住宅楼宇的申请，以及每宗申请的拟建住宅单位数目；及
（五）重新发展九龙城旧区计划的最新进展为何？
答覆：
主席：
就问题的五个部分，我现回覆如下：
（一）根据屋宇署记录，截至二○一九年底，九龙城区内20年或以下、21至40年及41年或以上楼龄的私人楼宇（包括各用途类别）数目表列如下：
| 楼龄 | 楼宇数目 |
| 20年或以下 | 586 |
| 21至40年 | 887 |
| 41年或以上 | 2 050 |
（二）截至二○二○年一月，位于九龙城区已参加由政府主导与楼宇安全及复修相关的资助及贷款计划的个案数目如下（注：个别楼宇可以受惠于多个计划）：
| 由政府主导与楼宇安全及复修相关的资助及贷款计划 | 个案数目 |
| 楼宇更新大行动2.0（「2.0行动」） | 147幢楼宇（注一） |
| 消防安全改善工程资助计划（消防资助计划） | 194幢楼宇 |
| 优化升降机资助计划 | 175部升降机 |
| 长者维修自住物业津贴计划 | 2 248宗申请 |
| 强制验楼资助计划 | 286幢楼宇 |
| 楼宇安全贷款计划 | 630幢楼宇 |
| 楼宇更新大行动 | 603幢楼宇（注二） |
注一：该楼宇数目包括79幢已获批的第一类别楼宇和68幢已被挑选为「2.0行动」的第二类别的楼宇（注三）。
注二：行动于二○○九年推出，该计划已于二○一○年截止申请。
注三：第一类别楼宇包括该些业主有意自行为其楼宇筹组至少公用部分的订明检验及修葺工程的楼宇，以期符合强制验楼通知规定的楼宇。第二类别楼宇包括该些强制验楼通知仍未遵办、而有关业主亦未能就楼宇公用部分自行筹组订明检验及修葺工程的楼宇。屋宇署按「风险为本」的原则主动挑选第二类别楼宇，行使其法定权力聘用顾问及承建商代业主进行所需工程，并于事后向业主追讨有关费用，合资格业主可申请从行动申领的津贴，抵偿工程涉及的全数或部分费用。
政府于二○一九年十月宣布拟向「2.0行动」、消防资助计划、优化升降机资助计划及长者维修自住物业津贴计划注资及作出优化，让更多业主受惠。详情载于附件一。
为鼓励更多业主参与有关计划，市区重建局（市建局）会继续通过不同渠道进行一系列的宣传活动，当中包括：
（i）因应不同计划及目标对象透过各种宣传媒介，例如电视及电台、巴士、报章等的广告宣传；
（ii）向目标楼宇业主发信宣传计划，及邀请出席不同地区所举行的计划简介会；
（iii）向区议会简介计划并透过议员办事处将计划讯息发放予市民；
（iv）伙拍不同地区的非政府组织，向区内目标楼宇业主介绍相关资助详情和为申请提供协助；及
（v）提供「楼宇复修平台」网页和热线电话让业主了解计划详情。
（三）经谘询各政策局及部门后，有关九龙城区内政府建筑物、它们的启用年期及所提供的公共服务的资料载于附件二。当中，政府已有具体计划重建九龙动物管理中心和两所前校舍（前九龙船坞纪念小学校舍及前香港高等教育科技学院（九龙塘）校舍），有关资料亦载于附件二的相关项目。
由于汇集多个部门设施的使用率涉及非常大量的资料整理工作，因此我们未能在有限时间内提供相关的资料。
（四）土地业权人／发展商进行发展项目（包括重建项目），须按《建筑物条例》（第123章）的规定，获建筑事务监督批准建筑图则。此外，若有关发展项目涉及拆卸现有的楼宇，土地业权人／发展商在展开拆卸工程前，亦须按照《建筑物条例》的规定，获建筑事务监督批准楼宇拆卸图则及拆卸工程同意书。目前，每月获批准的新建筑图则（修订图则除外）的摘要资料（包括发展项目的地址、新建建筑物类别、住用用途或／及非住用用途的总楼面面积）、已取得由屋宇署发出的占用许可证（包括落成的住宅单位数目）及已获拆卸工程同意书的楼宇等资料，均载于屋宇署《资料月报》并上载该署网页（www.bd.gov.hk/tc/whats-new/monthly-digests/index.html）供公众参阅。此外，公众人士可要求查阅和复印个别私人已获发占用许可证的发展项目的批准图则。
有关的资料发布旨在提供经批准的建筑图则所载的资料，并无记录有关项目是否属重建项目，以及重建项目原有建筑物的相关资料。
（五）政府在二○一一年修订了《市区重建策略》，其后于九龙城区成立市区更新地区谘询平台（谘询平台），以加强地区层面市区更新的规划。谘询平台以全面及综合的方式，向政府建议以地区为本的市区更新工作，包括市区更新及重建的范围、需要保育的目标，以及更新的执行模式等。
谘询平台在二○一四年向发展局局长提交九龙城市区更新计划（更新计划）。这是一份可供公众人士，以及不同机构（包括发展商，市建局及业主）参考的文件；除政府外，这些人士及机构均可参与其中的市区更新计划建议。文件载于www.durf.org.hk/pdf/20140812_KC_DURF_FinalReport(portrait)_tc.pdf。
政府和市建局一直推动落实更新计划中合适可行的建议，例如市建局自二○一六年以小区发展模式开展土瓜湾六个重建项目，以全面改善区内道路网络及街道景观，并加强街道活力和保留区内临街小铺的特色。此外，市建局于二○一九年初开展的启德道／沙浦道项目，将透过拟议的地下广场作为启德发展区和九龙城区的新旧区交接点，连接该项目和未来启德地下购物街。
市建局未来的市区更新工作会着重研究及先做好整体及全面的规划，再决定项目的优次，以更有效改善旧区老化和增加对社区的裨益，同时亦会继续考虑更新计划内合适的建议，推动九龙城区的市区更新工作。
完
2020年2月26日（星期三）
香港时间18时36分
香港时间18时36分