劳工及福利局局长就民生政策新措施及《2019年雇佣（修订）条例草案》与传媒谈话内容
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记者：会否考虑收回绕过立法会内务委员会而交付人力事务委员会的做法？既然你都说是「先斩后奏」。
劳工及福利局局长：当在短暂的时间内要做一个决定，如果我不做这个动议（根据《议事规则》第54（4）条，动议《2019年雇佣（修订）条例草案》的二读辩论中止待续，但条例草案不交付内务委员会，而交付人力事务委员会处理），接近等于有关产假的《2019年雇佣（修订）条例草案》在本届立法会完结前没甚机会完成。所以，我只能够考虑究竟是否应该在《议事规则》可容许的情况作出有关动议，希望仍然能够在本届立法会完结前完成立法。
我个人不觉得这个决定是错，但因为事前我没有通知政府的同事，所以就这个程序上，我觉得需要向他们致歉，但我不觉得这个决定是错。当然，究竟是否真的可以将该法案交付人力事务委员会，这是立法会在程序上议员要投票决定。
记者：局长，想问刚才在节目提到，世界长远的趋势都是可能就一些福利政策的年龄限制增加，甚至有时因为这些情况引起示威。为何今次大胆将「$2乘车优惠」计划的年龄下限放宽？未来不能再上调，可能会引起反弹，是否已经想清楚？现在放宽是否一个适合的时间？第二，想问关于法定假期。你们举例如同取消强积金「对冲」，政府会协助主导，但取消强积金「对冲」政府最后构思的方案有pool（政府资助），商界才谈好。为何有信心这次增加法定假期，政府表达了立场就代表较容易与商界讨论？
劳工及福利局局长：刚才我提到，的而且确很多就长者特别是退休相关福利的（合资格）年龄，国际间每一次当有政府想做任何调整或提升年龄，都会引起很多譬如不安、暴动，甚至很多时候议会通过了，最后都要收回。这些情况在很多国家都有出现，亦有一些国家想方法解决，透过立法如何做到长远逐步提升合资格年龄。
但今日谈的，特别是「$2乘车优惠」计划，它的情况很特别、很不同。因为是如何将合资格年龄降至60岁，这也是坊间比较长时期的讨论以涵盖60至64岁人士。今天而言，60至64岁人士占人口比例是高的，但60至64岁的人口总数日后会逐步下降。所以，这个政策的变更所产生的财政承担本身只会逐步减少，而非逐步增加。当然，65岁或以上的人口会增加，但这是另一个问题。所以，纯粹就合资格年龄由65岁下调至60岁本身，它所额外增加的资源没有长远不断增加的情况。
（逐步增加法定假期方面，）过往很多讨论有两方面，一是即时将法定假期增至17日，所以雇主对此有很大意见。当然今次所谈的与坊间一些意见吻合，即不如逐步做，影响会较小。正如我刚才在电台节目提到，每增加一日法定假期，工资成本（员工开支）的增加大约是0.34%，一次过（增加五天假期员工成本增加）则是1.7%，这会较高。所以，如果能够逐步调升，我相信雇主适应的能力会容易得多，所以讨论起来相信也会容易得多。当然我们要尊重商界的看法及如何制订时间表去做，我们希望劳工顾问委员会可以得出一些共识。
记者：有评论指，这些措施全部、大部分皆惠及长者，是否漏了年轻人？
劳工及福利局局长：实际上如果你看（这次民生政策新措施的）标题，基本上重点都是基层；当然基层长者比较多，但基层都有年轻人。所以在今次整个10项措施中，只要大家不单看（个别措施）——当然有两项比较针对年纪大的人，但其他项目都可能有年轻人受惠。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2020年1月15日（星期三）
香港时间11时50分
香港时间11时50分