发展局局长就二○二○年一月至三月卖地计划会见传媒谈话内容
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记者︰刚才提到四个季度的数字，即使不计私人重建，现时只达到目标约九成左右，其实为何不在官地方面增加供应，令供应可以达标？第四季度的推地考虑因素为何？是否与楼价或市场因素有关系？另外，启德商业地方面，其实之前已有两幅启德商业地流标，为何仍会愿意或尝试再推出启德商业地？
发展局局长：先回答你第一个问题。其实如果你看我们本来估计的卖地表，还有一幅土地位于大埔马窝路，可提供约1 200个单位。由于我们正就该土地进行很后期的清理土地程序，大家都知道有时程序需时较我们预算多，但供应是仍然存在的。我们现时预计可能会迟一个季度，即是会在下年度第一个季度推出。若大埔马窝路不是这样，即是在今年度第四季度已经做到，那么本身已经大致达标，不需要靠私人项目的供应。当进行土地工作时，我经常说「揼石仔」，就是这个意思。每幅土地的问题，不论是规划、收回土地或司法程序的问题也要解决。当中相差了数个月，这是其中一个相当关键的因素。
你也提到启德的情况。若你看启德的土地，在今年八月我们也曾售出一幅商业用地，该土地的位置相对邻近即将提供的公共运输系统，即是沙中线，位置相对较近。我们售出的土地位于启德体育园区附近，而今次推售的土地位置其实非常接近，其实是在沙中线宋皇台站附近，因此运输交通的情况应该较位于跑道上的地皮占优。另一个我们想试卖这幅土地的原因，我刚才也有提及，就是它有些社福设施。其实我们现时透过卖地，无论是住宅或商业地也希望能添加一些社福设施，因为这可加快进度。劳工及福利局局长罗致光也说过，若不是这样，只以正常的所谓stand-alone site，即是以独立土地来规划，种种情况，有时超过十年也不能做到。我们认为这些社福设施，无论是老人或儿童设施也是重要的，因此我们在接着这一季度推出。我自己也相当有信心，因为它的交通较早前流标的两幅土地好。
记者︰本身政府全年卖地目标有1,400亿元收入，但至现时为止每一幅地皮发展商都有表示比较「手紧」，现时卖地收入去到甚么程度？全年目标能否达到？另外，今次推出的住宅地多为市区地，是否因为面对财赤压力？推出市区土地时会考虑这些因素？想达到1,400亿元的目标？
发展局局长：其实不是。为甚么会那么多土地在市区？其实很多土地位于启德，因为启德地是准备好了。我之前在其他场合都说过，在政府来说，我们不会囤积土地，当土地规划、土地平整已完成，可以出售时，我们就会推出。有时随着不同的时期，土地集中的地方都不一样。你说得正确，过往一段时间启德都有较多地，那是自自然然的情况，因为启德的土地规划好了，亦准备好可以出售，而并不是考虑到价钱的问题。
你另一个问题，之前财政司司长都说过，1,400亿元这个数目包含几方面，卖地收益你们可以自行加起计算出来，还有补地价和种种方面的收益。《财政预算案》即将公布，到年结时有多少，或者等待《财政预算案》会有适当的论述。
记者︰你现时有没有压力？
发展局局长：我们不看压力，我们努力卖地。大家亦都知道我们随行就市。当我们推售一幅土地时，总不能逼别人买，要看市场。如果土地位置合理，正如我刚才说启德该幅地，我们也有一定的信心，它对市场是有相当的吸引力。
记者︰你刚才说全年是否达标其实也要考虑有多少私人补地价重建项目，万一没有预期的多，而下季安达臣道的首置盘土地由发展商兴建，由于过往也较少这样兴建，万一该幅土地也流标，今年全年卖地不达标，你是否有后备方案？
发展局局长：我自己不会那么悲观，这可从几个角度看。正如我刚才所说，即使接下来季度的私人发展及重建项目不是太多、不太理想，我们亦已达到目标约九成，甚至可以超过九成，需要视乎具体情况，因为大家都知道在私人发展及重建方面，政府没有百分百的主导权，主要视乎发展商。就安达臣道土地方面，我不会看得那么悲观。你刚才说得对，首置盘方面我们仍在尝试，但我们看到近来，即使在六月后，若有些地皮作住宅用途，其售价可能较以前低，但仍然可以售出。其实安达臣道地皮的地点相当优越，在九龙市区，因此我自己不会看得那么悲观。
而从另一个角度，若以一个较长的时间来看，我们现时用十二个月的时间来看，但若以三年期来看，我们在最近三年，即是二○一七／一八、二○一八／一九、二○一九／二○财政年度，我们在这三个财政年度共供应超过52 000个单位的土地，相应的目标是49 000多个单位。因此，若把时间拉长来看，我们的供应和目标是相当接近的。即使今年第四季度不理想，我们也达到近九成，甚至九成多，其实也很接近。
记者︰你说的九成有没有实数？如果今年真的不能达到13 500个单位的目标，你们下年会否追加？
发展局局长：是这样的，两个角度。一是如果你说实数，目前如果我没有记错，直至这一刻是约11 850个（单位），其实是加起计算出来的。我刚才说，到下一季我会出来交代，届时我们掌握清楚数目，会说清楚数字是多少。
如果你熟悉十年长策（《长远房屋策略》），你会知道是每一年计算的。十年长策刚刚运房局（运输及房屋局）局长出来公布，是不存在一年一年累积下去的，因为每一个十年期究竟需要多少单位，是每一年年末时再看一次的。我们看私楼供应，大家或者都熟悉，其实我们私楼的目标会跟随长策的目标。换句话说，现在可以回答的，就是二○二○／二一年度的目标是多少，就是12 900个单位，这是在长策已经说了的，所以是不存在每年累积的概念。其实是每个十年期重新做一个按照当时譬如说住户户口增长情况、空置单位情况等四大因素，如果大家熟悉的话都知道，是每一次做估算的，而该数字会成为我们该年的目标。未来已经知道的，是二○二○／二一年度的目标就是12 900个单位。
记者︰想问近来数月的社会因素和空置税会否减低发展商的投地意欲？全年以至来季的卖地收入会否下跌？
发展局局长：价钱我们一般不会在投标之前估算。你有一点是正确的，如果说经济下滑，无论财政司司长，或者最近（商务及经济发展局）邱腾华局长亦说，估计（今年）下（半）年经济负增长百分之三。如果经济前景差，就会影响物业，包括土地的价值。刚才我回答另一位记者朋友的问题时都说了，只要这是合理价值，大家都要接受，市场就是市场，市场价格在香港目前情况来说，就是透过招标而来。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2019年12月31日（星期二）
香港时间19时14分
香港时间19时14分