政府发表《2018年香港贫穷情况报告》
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政府经济顾问办公室联同政府统计处（统计处）按扶贫委员会所订的贫穷线分析框架，并以统计处「综合住户统计调查」所得数据为基础，更新及分析贫穷数据。这次是自二○一三年首次公布官方贫穷线以来，第七次按年更新贫穷情况的分析。主要分析结果如下：
＊ 二○一八年，政府恒常现金政策介入后的贫穷人口为1 024 300人，贫穷率为14.9%；相比政策介入前（即税前和社会福利转移前）的贫穷数字（分别为1 406 500人及20.4%），恒常现金政策成功令382 200人脱贫，令贫穷率降低5.5个百分点。
＊ 二○一八年贫穷人口及贫穷率较二○一七年轻微上升（政策介入前：增加29 800人及0.3个百分点；恒常现金政策介入后：增加15 500人及0.2个百分点）。这主要由于人口加速高龄化，抵销了良好经济及就业情况，以及政府加大扶贫力度带来的正面影响。
＊ 恒常现金政策的扶贫成效是自二○一三年公布贫穷线以来的纪录新高，主要反映经优化后的在职家庭津贴（职津）及长者生活津贴的成效增强。各个恒常现金项目当中，综合社会保障援助（综援）及长者生活津贴的扶贫成效最为显著，分别令163 000人及147 100人脱贫，整体贫穷率减幅分别为2.3个百分点及2.1个百分点。
＊ 受惠于为有儿童的家庭提供额外津贴的职津，儿童贫穷情况在二○一八年有相当明显的改善。经优化的职津令儿童贫穷率降低1.8个百分点，成效较二○一七年的1.1个百分点显著提升。政策介入后的儿童贫穷率亦跌至16.8%的新低。
＊ 二○一八年的政策介入后长者贫穷率为30.9%，较二○一七年回升0.4个百分点。增加的贫穷长者主要居于在政策介入前没有任何收入的长者住户，即使受惠政府福利后，部分长者的住户收入与贫穷线仍有一段距离。不过，进一步分析显示，居于非综援住户的贫穷长者中（占整体贫穷长者89.2%），逾八成没有经济需要，反映部分退休长者拥有一定积蓄及资产。现时贫穷线分析框架单以住户收入为指标，或会低估长者的实际生活水平。因此，长者的贫穷数据须小心诠释。
＊ 除恒常现金项目外，政府亦一直投放大量资源，为基层市民提供各种非恒常现金（包括一次性纾困措施）及非现金福利。二○一八年，计及恒常现金及非恒常现金项目后，政策介入后的贫穷率降低至13.3%。至于在恒常现金政策之上，计及以公共租住房屋（公屋）为主的非现金福利后，政策介入后的贫穷率进一步下降至10.6%，有额外294 000人脱贫，反映公屋在政府的扶贫工作方面担当重要角色。
＊ 政府致力提供多元化的服务及补贴，以惠及不同需要的人士。一些未被涵盖在贫穷线分析框架的免入息审查普及化措施，例如长者医疗券及长者及合资格残疾人士公共交通票价优惠计划等，亦有助增加有需要住户的可动用资源，改善他们的实际生活水平。
＊ 二○一九年，本港经济显著减弱，基层人士的收入以及就业前景或会受到影响。人口高龄化等结构性因素亦会持续为贫穷指标带来上升压力。政府会密切监察香港的贫穷情况，并继续采取多管齐下的扶贫方式，为基层家庭提供适切支援，以纾缓其贫穷情况及达致防贫效果。
报告全文已上载至扶贫委员会专属网站（www.povertyrelief.gov.hk）。
完
2019年12月13日（星期五）
香港时间19时12分
香港时间19时12分