立法会十五题:夜间中学课程
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问题:
政府现时透过「指定夜间成人教育课程资助计划」(资助计划)资助成年学生修读由认可办学机构提供的夜间中学课程。合资格学生可获发还已缴学费的三成、半额或全额。因经济困难而无法先行缴交学费的学生,可向「扩展的免入息审查贷款计划」(贷款计划)申请贷款以支付学费。就此,政府可否告知本会:
(一)过去五年,每年修读资助计划下夜间中学课程的各级别学生人数分别为何;
(二)过去五年,每年报考香港中学文凭考试的夜间中学学生人数,以及当中有多少人考获的成绩符合资助学士学位课程的基本入学要求;
(三)过去五年,每年分别收到及批准了多少名学生就资助计划提出的申请;申请获批的学生人数(i)按发还学费百分比划分的数目及(ii)占夜间中学学生总数的百分比;
(四)过去五年,每年有多少名合资格学生向贷款计划申请贷款;
(五)现时资助计划下夜间中学课程的每年学费的平均数为何;鉴于政府已推行免费日间中学教育多年,政府会否推行免费夜间中学教育;
(六)鉴于夜间中学学生需与日间中学学生竞逐入读资助学士学位课程,但政府对前者的财政及学习等方面的支援较后者的少,政府会否放宽各项为后者而设的资助计划的申请资格以涵盖前者,并为前者推出奖学金及助学金计划,以鼓励他们进修;及
(七)会否全面检视及加强向夜间中学学生提供的支援,以鼓励低学历人士以半工读方式完成中学课程?
答覆:
主席:
政府于二○○五/○六学年推出「指定夜间成人教育课程资助计划」(资助计划),目的是提供一个可负担的途径,协助成年学员完成主流中学课程,同时帮助有经济困难的成年学员。
就何启明议员的提问,我们回覆如下︰
(一)在二○一四/一五至二○一八/一九学年,修读由参与资助计划的夜间中学所提供的各级课程的学员人数如下:
学年 | 中一 | 中二 | 中三 | 中四 | 中五 | 中六 |
二○一四/一五 | 58 | 53 | 105 | 455 | 476 | 589 |
二○一五/一六 | 54 | 62 | 112 | 354 | 446 | 525 |
二○一六/一七 | 56 | 54 | 103 | 338 | 428 | 423 |
二○一七/一八 | 41 | 46 | 108 | 362 | 429 | 440 |
二○一八/一九# | 46 | 47 | 114 | 352 | 433 | 465 |
# 二○一八/一九学年的学员人数为截至二○一九年四月三十日的人数,包括已退学学员人数。
(二)根据参与资助计划的认可办学机构所提供的资料,在二○一六/一七、二○一七/一八及二○一八/一九学年,通过认可办学机构报考香港中学文凭考试的夜间中学学员人数表列如下。
学年 | 通过认可办学机构报考香港中学文凭考试的夜间中学学员人数 |
二○一六/一七 | 255 |
二○一七/一八 | 261 |
二○一八/一九 | 366 |
教育局并没有备存夜间中学学员于香港中学文凭考试所考获成绩的资料。
(三)资助计划旨在减轻成年学员的财政负担,以及提供诱因,鼓励他们完成课程。透过计划,修读认可办学机构开办的初中及高中课程的成年学员只要符合资格,不论经济情况如何,也可获发还30%的学费。为协助有经济困难的学员,合资格的学员若通过在职家庭及学生资助事务处的入息审查并取得全额或半额资助资格,前者可获发还全额学费,后者可获发还一半学费。在职家庭及学生资助事务处辖下的学生资助处会按院校提供有关资助计划下合资格学员的人数及其他相关资料处理学费发还。过去五个学年,学员在资助计划下获发还学费的资料表列如下:
学年 | 二○一四/ 一五 |
二○一五/ 一六 |
二○一六/ 一七 |
二○一七/ 一八 |
二○一八/ 一九@ |
学员总数 | 1 736 | 1 553 | 1 402 | 1 426 | 1 457 |
获发还学费的学员总人数(占学员总数的百分比) |
765 (44.1%) |
751 (48.4%) |
631 (45.0%) |
640* (44.9%) |
537 (36.9%) |
按学员获发还学费百分比划分的学员人数(占学员总数的百分比)的分项数字: (a) 全部学费 |
240 (13.8%) |
206 (13.3%) |
164 (11.7%) |
157 (11.0%) |
121 (8.3%) |
(b) 一半学费 | 90 (5.2%) |
75 (4.8%) |
54 (3.9%) |
56 (3.9%) |
46 (3.2%) |
(c) 30%学费 | 435 (25.1%) |
470 (30.3%) |
413 (29.5%) |
427* (29.9%) |
370 (25.4%) |
* 不包括两位逾期没有领取学费发还支票的合资格学员。
注:由于采用了四舍五入法,分项数字(a)至(c)的百分比总和未必等于第二列显示的百分比总数。
(四)资助计划下合资格课程的学员,可在扩展的免入息审查贷款计划下申请学生贷款。在二○一四/一五至二○一八/一九学年,有关的贷款申请人数表列如下:
学年 | 二○一四/ 一五 |
二○一五/ 一六 |
二○一六/ 一七 |
二○一七/ 一八 |
二○一八/ 一九* |
申请贷款人数 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 |
(五)至(七)现时,香港路德会、港专机构及路德会官塘夜校为参与资助计划的认可办学机构,于指定中心提供夜间中学课程。在二○一八/一九学年,该些机构所举办的夜间中学课程的全年学费平均数如下:
级别 | 全年学费平均数 | 选修应用学习课程所需的 额外费用平均数 (如适用) |
中一至中三 | 10,950元 | 不适用 |
中四 | 12,737元 | 不适用 |
中五 | 12,737元 | 10,877元 |
中六 | 12,717元 | 没有开办 |
除资助计划外,为对修读夜间中学课程的学员提供更多支援,自二○一四/一五学年起,教育局每年预留拨款予认可办学机构,让办学机构为学员及老师提供支援服务,例如进行增润学习项目、加强语文培训、提供其他学习经历、学员辅导及老师专业发展培训等,有关拨款额按学员人数计算。在二○一八/一九学年,每名学员的资助上限为1,000元。
成人夜中学课程的学员与中学学生不尽相同,难以比较。现时,政府已为就读不同教育程度/课程的学员提供不同的学员资助计划。正如回覆首段指出,设立资助计划的目的是为成年学员提供不同的资助,协助他们完成主流中学课程,同时帮助有经济困难的学员。我们相信,通过资助计划及教育局拨款提供的支援服务,已为有需要的学员提供适切的财政支援。本局现阶段并没有计划提供免费夜间中学教育。
完
2019年6月26日(星期三)
香港时间14时33分
香港时间14时33分