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通讯事务管理局新闻公报
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下稿代通讯事务管理局发出:

  本新闻稿撮述通讯事务管理局(通讯局)于二○一九年一月第八十二次会议所作的决定:
 
调整26吉赫及28吉赫频带内指配用作提供大规模公共流动服务的频谱的提供网络及服务责任
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  经考虑业界的要求,通讯局决定调整26吉赫及28吉赫频带内用作提供大规模公共流动服务的频谱的受配者在履行提供网络及服务责任所须达成的里程碑。在作出调整后,受配者须于获指配频谱后按最少须设置的无线电装置总数,在首三年内设置当中的两成,另在四年内增设三成,以及在五年内增设余下的五成。

  上述调整回应了业界最近因应相关设备的供应情况(尤其是室内解决方案)和改装站址以设置无线电基站所需的时间而提出的要求。尽管通讯局作出相关调整,受配者在获指配频谱后首五年内最少须设置的无线电装置总数(根据获指配频谱的数量按比例而设定)的要求不会受到影响。另外,为保证频谱受配者履行提供网络及服务责任而收取的履约保证金金额(即每兆赫获指配的频谱收取一百万元)亦维持不变。通讯局会在频谱受配者达成每个里程碑后,退还该期的履约保证金予有关受配者,每期金额相同。

  有意申请以行政方式指配26吉赫及28吉赫频带内用作提供大规模流动服务频谱的人士,应在提交申请前考虑上述提供网络及服务责任的调整,并于截止日期当日或之前提交申请。申请的截止日期已因应业界的要求延至二○一九年二月二十二日。

香港宽频网络有限公司(香港宽频)错误收帐
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  香港宽频于二○一八年六月发生两宗流动虚拟网络营办商服务错误收帐的事件。首宗事件影响四千七百七十三名客户;第二宗事件则影响一百五十五名客户。两宗事件所涉及的错误帐款总额约为六十万元。通讯事务管理局办公室(通讯办)已就该两宗事件作出调查。经考虑通讯办提交的调查结果及香港宽频的申述后,通讯局总结认为香港宽频违反了其服务营办商牌照(牌照号码第094号)的特别条件第5.1条的要求,该项条件规定持牌人须采取一切合理的步骤以确保就有关服务采用的计帐系统准确和可靠。通讯局决定向香港宽频发出劝喻,促请它严格遵守其服务营办商牌照的特别条件第5.1条的规定。详情请参阅在通讯局网站所公布的《通讯局决定》:www.coms-auth.hk/filemanager/statement/en/upload/490/HKBN_FinalDecision_20190131.pdf(只提供英文版本)。

时代卫视国际传媒集团有限公司(时代卫视)违反牌照条件
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  时代卫视在二○一八年一月一日至二○一九年一月十五日期间未能按其持牌机构建议书提供服务,亦未能提供并维持足够的备用设备,以避免或尽量减少其服务中断,违反其非本地电视节目服务牌照(牌照)条件第10.1及26条,通讯局决定向时代卫视施加罚款十万元。

  根据时代卫视的牌照,除非获通讯局批准,否则时代卫视须按其于申请牌照时所提交的持牌机构建议书提供非本地电视节目服务。时代卫视亦须提供并维持足够的备用设备,以确保服务中断的情况可以避免或减少,并须尽快进行必要的维修或零件更换。时代卫视在二○一八年一月一日至二○一九年一月十五日期间停播,并且未能提供资料显示其已采取措施提供备用设备或确保尽快维修和更换零件,从而避免或减少服务中断的情况。

  尽管时代卫视已于二○一九年一月十六日恢复服务,而由于其服务对象为内地和亚太地区的观众,因此对本地观众没有重大影响,但暂停服务十二个月属严重违反牌照条件。此外,时代卫视于停播七个月后,并于通讯办作出查询时方告知通讯局其已停播,这亦非时代卫视首次在未经通讯局批准的情况下,未能按其持牌机构建议书提供服务。经考虑个案的情况和时代卫视的申述,通讯局决定就时代卫视违反其牌照条件第10.1及26条,向其施加罚款十万元。

广播投诉
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  通讯局审议了一宗有关电视广播有限公司(无綫)播放的三个电视节目含有间接宣传的投诉个案,该三个节目是于二○一八年三月及五月在翡翠台播放的《TVB 2018影视展星势》、《东张西望》及《爱‧回家之开心速递》。由于有关节目是在规管间接宣传的修订条文实施前播放,因此须根据于二○一八年七月二十七日前有效的业务守则的相关条文处理(注)。通讯局经考虑个案后,决定就无綫违反当时的《电视通用业务守则—节目标准》中的相关条文向其发出警告。

  上述个案详情载于:www.coms-auth.hk/filemanager/tc/content_713/appx_20190131_c.pdf
 
注:通讯局在二○一八年七月四日公布放宽电视节目服务中对间接宣传的规管。为此,通讯局对业务守则中规管间接宣传的条文作出修订,经修订的业务守则于二○一八年七月二十七日生效。
 
2019年1月31日(星期四)
香港时间16时00分
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