保安局局长出席扑灭罪行委员会会议后会见传媒答问全文
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
记者：首先想问有关于菲律宾在囚的四名港人，现在局方跟进的程度是怎样？今日据消息指菲律宾控方打算就制毒（罪名）上诉，这方面会怎样跟进？会不会更难帮助他们回香港？另外想问关于撒钱案，其实撒钱本身是否干犯了罪行？之后会如何跟进？另外反诈骗协调中心已经成立，但至今（诈骗案）数字仍然上升了1600多宗，是否成效不太大？执法效果是否有点失效？
保安局局长：谢谢你。三个问题，第一是有关四个港人在菲律宾法庭被定罪这件案件。我们很认真确保香港居民在外地有事故的时候，我们会提供所有可行的帮助，以及保障他的权益。在这件事情，今日大约中午时，涂（谨申）议员已经和入境处的相关同事会面，我们聆听了他说哪一方面我们可以帮到有关人士，这方面我们会尽量做。我亦就这件事跟外交部驻港特派员公署的官员沟通，今早我们已经沟通过，我向他表示特区对于这件事的关注，也希望他们一如既往般尽量去对四位人士提供可行的协助，以及保障他们在法律及人权方面的权益。公署的官员很细心及积极聆听了我对整个案件的描述，也承诺会一如既往保障所有中国公民在外地遇上事故需要帮助，公署以及外交部会提供一切协助。在这件事上，中国驻菲律宾共和国大使馆的官员已经多次行使领事权以探望有关人士，亦提供了不同的协助，包括提供律师名单、翻译名单，甚至是有关人士提出一些生活上的需要等等，中国驻菲律宾共和国大使馆的领事人员已经很积极全面提供协助。这方面他们会继续做，我之后也会跟入境处的同事再了解清楚在这方面当事人所提出的诉求，我会写信给外交部驻港特派员公署，再次反映特区政府对这件事的关注，并希望他会提供一切可行的协助以保障当事人的权益以及在当地的一些权利。
另外，我亦打算写信给在香港的菲律宾驻港总领事，反映特区政府对这件事的关注，希望他确保当事人有一个公平的审讯，也希望他保障这四位香港人士在菲律宾的合法权益。我会与入境处的同事商量后，发出这封信。入境处的「协助在外香港居民小组」对所有港人在外地发生的事故，无论是涉及法律的案件、交通意外，以及其他一些需要帮助的案件，他们都会积极及全面地处理。一直以来，外交部驻港特派员公署及中国驻当地的大使馆和入境处都有紧密联络，每一次我们提出这方面的诉求，当地的大使馆都会积极和迅速去处理及提供所需的协助。
另外，第二个问题是关于撒钱案。昨日警方的调查人员已向记者讲解了他们的行动。任何人如果他的行为扰乱了公众秩序，当然要负上法律责任。而警队在这方面已采取行动，调查的工作我交由警队处理。
第三是关于诈骗案。诈骗案的数字上升，主要反映两点。第一，这种罪行不需要很大的犯罪成本，但回报率高，成功率不需要高，只需有一宗成功，正如刚才所说，骗徒已可能骗走数千万甚至过亿。这类的案件就好像毒品般，需要永远打击，大家一起提高警觉。无论怎样做，我们都要面对一个可能性，就是（这类案件）永远都会发生，等于毒品、黑社会问题、罪案一样，我们会一起努力（打击）。执法部门，特别是警队，会第一时间将诈骗手法向大家讲解。刚才的扑灭罪行委员会会议，警务处处长亦有提及有一些当事人，事后跟调查人员表示不是没有听过警方的宣传或犯罪手法，只不过不觉得当时被骗；亦有一些当警务人员解释给他听「你已经被骗」，有一些受害者确实深信骗徒，拒绝警务人员的建议，还说「你再是这样我投诉你」。这正正反映骗徒的手法除了层出不穷，他们的确掌握了受害人的心理。这方面我们大家一起努力，确保这类案件不能够成功，亦希望大家广泛宣传新的（行骗）手法，有怀疑的话应该求助。所以我希望大家能宣传这个24小时中心的热线，让市民可以查询。
记者：局长，想问菲律宾那宗案件，刚才也说过已经跟涂谨申议员会面，提供一些可行的帮助，可行的帮助确切来说有哪些？除了和不同的单位表达关注。其实港府或入境处还能做甚么去真正帮助那四名港人？有没有和家属接触或者会面去了解他们的诉求？听到他们的诉求你们会采取怎样的下一步行动？刚刚说会致函给菲律宾驻港总领事，大约甚么时候讨论完毕有结果会致函？
保安局局长：多谢你的问题。在外地，当香港居民，即是中国公民，需要协助，最主要的权力在于《维也纳领事关系公约》，这是一个国际法，我们作为中国公民是受到外交部、中国政府在这方面的保障，所以在行使《维也纳领事关系公约》时，我们会做所有可以做的事，这些包括：去探视有关的人士、去确保他的合法权益，以及去争取在不同方面的需求，例如需要一些药物、需要看医生，又或者需要供应一些日常必需品等等，这些在领事权方面是可以行使的，而事实上在这件案件中，中国驻菲律宾共和国大使馆的领事多次探望当事人，亦提供多次协助，这方面的工作会继续做。另外，我们和涂议员沟通时，涂议员反映当事人家属的一些诉求，今日他会见入境处人员的时候，已将这些诉求反映，其中一个是希望我们能确保他们的权益，多点探视他们，他们有甚么需求会尽量和尽快帮助，这方面一如既往会继续做，而特区政府亦都会向例如刚才所说的外交部驻港特派员，甚至我亦会写信给菲律宾驻港总领事表达我们的关注和要求，希望他在这方面多做工作。另外，刚才我说过，我和外交部驻港特派员公署今日早上沟通过，我会与入境处同事再讨论，因为他们今日跟涂议员会面过，我会和他们再讨论有关涂议员所反映的诉求，从而在信件中如何适当地将一些事情再强烈反映给有关的人士，特别是对于菲律宾驻港总领事，我希望他可以确保四位港人的法律权益，以及照顾到他们在当地的一些权利，这个我会跟同事讨论后，我今日或明日会发出信件。
记者：局长你好，两个问题。第一个问题是非华裔人士刑事犯案方面，近期有没有上升的情况？还有在某些地区里，有些南亚裔人士聚集在那里非法居住，警方或政府甚么时候会清理那些非法住所？第二个问题是关于网上骗案方面，刚才也提到有些受害人不相信自己被骗，是否骗徒手法已经改变，像真度更真，令他们确信无论是网购或社媒骗案方面，是否有些手法已经改变？可否和我们分享一下？谢谢。
保安局局长：多谢你的问题。首先关于非华裔免遣返声请者涉及罪案方面，在数字方面可以让大家知道一下，在今年首十个月，涉及刑事罪行被捕的相关人士大约有1 000人，这与二○一七年的全年相比，全年有1 500人左右，二○一六年也是1 500人左右，所以纯数字的比较，虽然我们只是在说十个月的数字，但如果趋势是延续，大约会下跌百分之十五左右，但有千多个非华裔免遣返声请者涉及罪案，当然我是非常关注的，所以警方在打击这一方面的罪行，做了一系列的措施，包括在有组织罪案及三合会调查科内成立了一个小组专门针对非华裔人士涉及犯案的情况，情报方面的搜集会加大，亦会重点巡逻一些要点。情报方面或地区联络方面，警务人员都会多些与少数族裔人士沟通，确保我们可以即时反映及处理涉及免遣返声请者的罪行。对于他们在某一些地区聚居，警方是会打击（罪案），包括毒品方面，又或者藏有攻击性武器（的罪行），警方会针对情报及罪案趋势采取一些突击行动，而且事实上也有一些成功的个案。至于有关于他们聚集（的情况），当区的民政事务处人员会统筹整体的行动来处理。
另外，你提到为甚么一些骗案会骗到那么多钱？手法方面是否有改变？刚才我说过受骗情况严重和涉及金钱最多的往往是长期受骗（的个案），手法方面，他们首先会争取受害人的信任，所以可能开始一段长时间，几个月甚至整年都只和你交谈、聊天、去了解，他们物色的对象可能来自一些Chatroom交谈网站，在网站遇到目标，会尝试与他做朋友，期间会分享一些个人的情况，就像和朋友聊天，从而获得受害人的信任，因为长时间交谈，又没有甚么事情发生，往往受害人会以为他是一个网络上的沟通对象，但其实他用心叵测，目的就是欺骗。刚才我说有些案件涉及几年，（骗徒）往往都是在一段时间后才开始去行骗，而欺骗他的时候（骗徒）可能用一些少量的、涉及金钱不多的，逐步逐步得到（受害人）的信任，（骗徒）亦有时会回馈一些譬如照片，当然有些照片我们事后在调查中发觉也不是反映事实的，因为网络上包括一些剪裁又好、一些单一张照片不代表任何事，但放在一个故事里就很逼真，骗徒在这方面的确动了很多脑筋。而且我们看到一些受害人，很多时候花很多时间在网络中，令到受害人在网络相信了这个人，又没有和第三者沟通。所以刚才我希望大家将这个手法广泛宣传，让太多时间投放在网络（的人）也可以在实体世界和朋友、亲戚去交谈的时候，将这个手法大家通报一下，就能有所帮助。
记者：可否讲讲郭绍杰、严敏华在日本那个个案，可如何协助他们？
保安局局长：这个个案我们与所有在外地有事故或需要求助，我们的处理（手法）都是一视同仁，会尽力去帮助他们。这件事件，入境处的同事亦已第一时间经过外交部驻港特派员公署，以及中国驻日本大使馆第一时间采取行动，而中国驻日本大使馆的领馆人员亦已接触了当事人，亦与他们沟通，提供了一些律师或翻译的资料，而当事人亦已有律师代表，中国驻日本大使馆的同事会继续与他们沟通，如果他们提出甚么求助都会尽量帮助他们。多谢各位。
完
2018年12月17日（星期一）
香港时间20时55分
香港时间20时55分