立法会十四题：公共牙科服务
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
卫生署辖下的牙科诊所中，有11间为市民提供免费紧急牙科治疗（牙科街症）。据悉，由于该项服务的诊症名额有限，而且服务范围不包括镶牙及补牙，市民所需的牙科服务主要由私人及非政府机构营办的牙科诊所提供。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，每年上述11间诊所每间提供的牙科街症服务的（i）诊症名额及（ii）就诊人次（并按年龄组别提供分项数目）；
（二）有否计划改善牙科街症服务，包括：
（i）增加服务名额、
（ii）增设长者服务名额、
（iii）增设牙科诊所，使每个区议会分区有至少一间诊所，及
（iv）提供紧急治疗以外的牙科服务；
如有计划，详情为何；如否，原因为何；
（三）鉴于政府于去年十月表示会检讨多年前订立的二○二五年口腔健康目标，该项工作的进度为何；会否制订长者口腔健康目标；如会，详情为何；如否，原因为何；
（四）会否参考现时卫生署的学童牙科保健服务，为长者提供基本和预防性的牙科治疗；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（五）鉴于有长者反映，长者医疗券计划提供的每人每年2,000元医疗券金额，不足以应付他们使用各类私营医疗服务（包括西医、中医、牙医及专职医疗人员提供的服务）的开支，政府会否另行推出长者牙科医疗券计划；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）过去三年，牙科街症服务每节服务时段的诊症名额及就诊人次的数目如下：
| 牙科街症 服务诊所 |
服务时段 | 每节服务 时段的最高 派筹数量 |
就诊人次 | ||
| 二○一五至一六 | 二○一六至一七 | 二○一七至一八 | |||
| 九龙城牙科诊所 | 星期一（上午） | 84 | 5 177 | 5 329 | 5 234 |
| 星期四（上午） | 42 | ||||
| 观塘牙科诊所 | 星期三（上午） | 84 | 4 028 | 4 295 | 3 990 |
| 坚尼地城社区 综合大樓牙科诊所 |
星期一（上午） | 84 | 5 905 | 6 903 | 6 599 |
| 星期五（上午） | 84 | ||||
| 粉嶺健康中心 牙科诊所 |
星期二（上午） | 50 | 2 218 | 2 356 | 2 262 |
| 方逸华牙科诊所 | 星期四（下午） | 42 | 1 952 | 1 909 | 1 898 |
| 大埔王少清牙科诊所 | 星期四（上午） | 42 | 1 978 | 2 026 | 2 011 |
| 荃湾牙科诊所 | 星期二（上午） | 84 | 7 193 | 7 567 | 7 808 |
| 星期五（上午） | 84 | ||||
| 仁爱牙科诊所 | 星期三（上午） | 42 | 2 071 | 2 152 | 2 015 |
| 元朗赛马会牙科诊所 | 星期二（上午） | 42 | 3 769 | 3 999 | 3 851 |
| 星期五（上午） | 42 | ||||
| 大澳牙科诊所 | 每月第二个 星期四（上午） |
32 | 97 | 95 | 90 |
| 长洲牙科诊所 | 每月第一个星期五（上午） | 32 | 192 | 152 | 199 |
过去三年，曾使用政府牙科街症服务的人士，按年龄组别分布如下：
| 街症服务时段按年龄组别划分的就诊人次分布（%） | |||
| 年龄组别 | 二○一五至一六年度 | 二○一六至一七年度 | 二○一七至一八年度 （截至二○一八年一月三十一日）＊ |
| 0-18岁 | 2.1% | 1.8% | 1.9% |
| 19-42岁 | 14.2% | 14.4% | 15.1% |
| 43-60岁 | 27.5% | 27.7% | 26.2% |
| 61岁或以上 | 56.2% | 56.1% | 56.8% |
（二）及（四）政府的牙科护理政策是透过宣传和教育，提高公众对口腔卫生及健康的关注，并鼓励市民养成良好的口腔卫生习惯。
卫生署透过辖下其中11间政府牙科诊所，每周腾出特定时段为市民提供免费紧急牙科治疗（俗称「牙科街症」）。服务范围包括处理急性牙患、处方药物止痛、治理口腔脓肿及脱牙，牙科医生亦会就病人的个别需要提供专业意见。卫生署辖下的牙科诊所主要是负责履行政府在雇用公务员合约上，订明给予公务员／退休公务员及其合资格家属的牙科医疗福利的聘用条款，因此服务对象主要为公务员／退休公务员及其家属。现时政府牙科诊所的服务量已达饱和（所有应诊时段均有接近百分之百的使用率）。故此，卫生署并不可以在现有的牙科街症时段以外，再腾出额外时段增加牙科街症服务。
此外，全面为公众提供所有牙科服务需要巨大的财政资源，因此，在宣传、教育（包括学童牙科保健服务）及推广的工作以外，政府的资源须集中为公众提供紧急牙科服务，并特别照顾一些有特别需要的人士，尤其是有经济困难的长者。政府近年已推出一系列措施，集中照顾一些有特别牙科治疗需要的人士，当中，政府已为低收入及有特别需要的长者提供牙科护理服务支援，包括长者牙科外展服务计划及关爱基金长者牙科服务资助项目等。此外，长者医疗券计划亦容许长者使用私营市场提供的牙科服务。
为协助有经济困难的人士，综合社会保障援助（综援）计划现时为高龄（60岁或以上）、残疾或经医生证明为健康欠佳的受助人提供牙科治疗费用津贴。合资格的受助人可前往社会福利署（社署）认可的67家牙科诊所接受检查及就所需护理的牙科服务进行估价，然后选择在社署认可的牙科诊所或由非认可诊所的注册牙医提供相关的牙科治疗。
（三）卫生署现正筹组工作委员会，以便邀请牙科公共卫生学者及专家，以及其他有关界别代表成立一个专家小组，并参考二○一一年的口腔健康调查报告及因应本港的情况，检讨及制定适切香港人的口腔健康目标。
（五）现时，长者医疗券计划（计划）资助年满65岁的合资格长者每年2,000元使用不同的私营基层医疗服务，包括牙科服务。为了向长者提供更大的使用弹性，医疗券的累积上限已于今年六月提高至5,000元。截至今年十月底，约1 030名牙医已登记参与计划，在全港18区约1 890个执业地点，接受合资格长者使用医疗券。
完
2018年11月28日（星期三）
香港时间14时45分
香港时间14时45分