保安局局长谈二○一八年上半年罪案情况
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保安局局长：多谢各位记者朋友今日来到政府总部。扑灭罪行委员会（灭罪会）刚才讨论了今年首六个月的罪案情况，以及审阅了警务处处长提交的商业罪案及科技罪行情况的报告。我首先会简介今年首六个月的治安情况，之后我会邀请（扑灭罪行委员会）方平委员向大家简介商业罪案及科技罪行情况的报告。
今年首六个月的详细罪案数字已经派发给大家。总体罪案录得26 550宗，（较去年同期）下跌百分之六点二。当中暴力罪案下跌百分之三点二。整体罪案是持续下降。
下跌比例较多的罪行有强奸案，下跌两成八，纵火案下跌两成三、失车案下跌两成二，勒索案下跌两成。
上升百分比较多的罪行有凶杀案，上升约一半，扒窃案上升一成三；轻微上升的则有伤人及严重殴打案，上升百分之三点七，以及诈骗案上升百分之三点一。
凶杀案由去年上半年的11宗上升至今年上半年的17宗，全部案件已被侦破。大部分案件涉及亲属纠纷，有十宗，涉及男女感情的有两宗，另外一宗涉及（美容中心）医疗事故中受害人死亡，两宗在院舍内院友之间推撞而致死，一宗涉及黑社会和毒品案件（及一宗涉及纠纷）。
青少年罪案方面，今年上半年有1 499名青少年被捕，占整体被捕人数约一成。青少年罪犯涉及的罪行主要是伤人及严重殴打、杂项盗窃、店铺盗窃、刑事毁坏及严重毒品罪行。
毒品罪行方面，今年上半年严重毒品罪行共录得732宗，下跌一成二。当中有百分之八十七的案件涉及危害精神毒品，其余百分之十三涉及传统毒品海洛英。
因严重毒品罪行被捕有1 054人，下跌百分之八。青少年占整体严重毒品罪行被捕人数百分之九点四，仍然维持在一成以下。
今年上半年搜获毒品的数量大多上升，升幅显著，忘我类毒品上升40倍多，上升三万多粒，海洛英亦上升一倍，可卡因上升九成七，冰毒（甲基安非他明）上升九成，K仔（氯胺酮）上升一半；下跌的有大麻，减少四分三。毒品检获数量上升主要原因是在不同的个别案件中，搜获的毒品比较大量。
例如忘我类毒品，有两宗案件已涉及二万粒及六千多粒，占了上升三万粒中大的比例；冰毒方面，其中一宗案件已搜获一百公斤冰毒，是增加一百零三公斤的相若数量；K仔（氯胺酮）方面，其中一宗案件已搜获七十五公斤氯胺酮，氯胺酮上升了三十二公斤，所以一宗案件已经占了很大的上升比例；另外海洛英亦在单一案件中搜获二点四公斤，今年上半年上升的数字是七公斤，所以占了相当大的比例。
毒品搜获数字反映三方面：第一，毒品的供应仍然很多；第二，情报是有效的；第三，香港的执法部门，海关和警方与外地及内地的执法部门合作有成绩，导致在毒品方面，包括拘捕和破获的案件以及搜获毒品方面都有成绩。
诈骗案方面，今年上半年警方共接获3 671宗诈骗案，上升百分之三点一。当中约一千宗属社交媒体骗案，上升一点五倍，涉及「假扮用户以骗取充值卡或点数卡」骗案占上升八倍，「网上情缘」骗案上升两倍半。
针对骗案方面，警方会不停将新的行骗手法向市民公布，特别是「网上情缘」的手法和案情，大家最近已经过媒体，得悉警方就某些案件的内容及犯案手法向市民尽量解释，令大家防止被骗。
警方成立了「反诈骗协调中心」，去年七月成立后（截至二○一八年七月三十一日）已收到超过25 000个来电，包括查询和求助，亦成功在超过三百宗骗案中，拦截超过六亿三千多万元骗款，成功阻止超过一百一十宗骗案发生。这方面的成绩是好的。至于其他骗案，我稍后会邀请方平委员向大家讲述。
总结整体上半年的罪案，下跌趋势持续，我们会继续努力，希望大家支持执法部门一起令香港继续成为世界上最安全的城市之一。
记者：想问近日有关伦敦金的骗案，是否有上升的趋势？执法部门打击此类骗案时，有甚么难度？当局有甚么呼吁？第二，想问有关民族党方面的行动，警方建议禁止民族党运作，陈浩天近日在外国记者会的演讲内容及公开言论，会否成为当局日后做出决定的依据？有没有收到民族党要求再延期回覆？
保安局局长：多谢你的问题。伦敦金的情况，今年首六个月，我们收到四宗伦敦金的骗案，数字方面其实是（比去年上半年）减少了，但是所涉及的款项就是多了，有8,100万，显著增加了7,800多万。主要是因为现在社交媒体盛行，以前伦敦金骗案的受害人很多都是本地人，但现在经过社交媒体，骗徒可以没有疆界限制下接触受害人，特别在一些chat group、讨论区内，有些讲及投资经验，又讲及自己的投资成绩，接着就会举办一些所谓教人投资的方法，从而吸引不同的人投资。他们的手法主要是签署一些协议之后，他们可以任意进行买卖，很快已经输光受害人的钱。有些甚至根本就没开户口，只是虚构说有投资，亦有一些是讲出一些虚构的投资产品。在伦敦金方面，我们的确有面对困难，因为涉及了跨境的罪行，很多时都要联同当地的执法部门一起行动。但是警方在这方面做到不错的成绩，例如在六月及七月，拘捕和粉碎一些团伙，在六月瓦解了一个跨境的投资集团，拘捕12人，当中涉及150名受害人，所涉及的款项有5 800万。而在七月份亦都瓦解了两个集团，涉及170个受害人，拘捕137人。在这方面，警方会联同外地的执法部门，除了在打击方面，也都会做一些宣传的工作，令他们明白伦敦金是一个高风险的投资，还有些骗徒会利用这个手法行骗。
至于香港民族党，我是根据《社团条例》第8条，让他作出一个申述的机会，到目前为止的限期都是九月四日。任何香港民族党向我们提出的书信来往，我们都会根据《社团条例》第8条去处理。
记者：想跟进一下，有没有收到民族党要求延期？有没有关于警务人员犯罪的数字，是升还是跌？另外就是想问23条立法何时会做，有甚么考虑的因素？
保安局局长：首先，针对香港民族党这个个案，因为我是要处理他根据《社团条例》第8条可能作出的申述，所以我是不适宜去讲述个案的细节。当有任何要求时，我是会按照《社团条例》第8条的法律要求去处理。至于警务人员犯案的数字，我现时没有，但如果有需要，稍后会提供给你。
（《基本法》）第23条立法的事情，政府的立场是很清晰的。23条立法是我们在宪制上的责任，行政长官亦都多次表示我们不会逃避这个责任，但亦必须要创造一个有利的立法条件，才可以展开这个工作。行政长官亦表示，目前来说我们没有时间表。
记者：甚么是有利条件？
保安局局长：这个我相信大家以往曾经讨论过，包括大家可以很理性的讨论问题、接纳不同的意见、以平和的态度处理事情、又或者对于整体社会的互信等等。我们都是希望在这方面大家可以各方面都努力。
记者：局长，想问关于一些南亚裔人士聚集于深水埗区或某些地区中，犯了不少案件，如纵火或枪枝发现等，警方或相关部门如何杜绝这些情况或不让他们聚居？第二条问题，想问民族党方面，除了民族党之外，有否其他自称本土人士或者一些本土的组织、港独组织，保安局会考虑再利用（《社团条例》）第8条去让他们作出申述的机会？
保安局局长：多谢你这个问题。对于一些涉及罪案而与南亚裔人士有关的，我们极度关注。特别在某些区域，警方特别留意会否造成一些严重的治安问题，从数字来看，平均每年涉及罪案而被拘捕的免遣返声请者，而涉及南亚裔的大约有1 300至1 500人左右。警方的有组织罪案及三合会调查科已经成立了一个小组，专门针对非华裔人士涉及罪案，以及三合会罪行，在情报搜集方面，以及在一些罪案趋势方面，他们会积极工作。而在不同的地区亦会划定一些较高风险的黑点，增加警方的巡逻。我们亦会在阻截非法入境者方面多做工夫，令来到香港犯案的非法入境者，特别是涉及非华裔人士的情况得以减低。我们与公安部在阻截非法入境者这方面已经进行了一个三年的行动计划，这个行动计划大约在两年前开展，我们仍会继续，举例来说在一年间，在内地阻截的非法入境者有六万至七万人，大家可以想像，如果有一成人（非法入境者）进入香港，数量已相当大，我们针对非华裔人士涉及罪案，特别是非法入境方面，我们会从数方面阻截他们，包括警方及入境处在情报方面增强与内地，甚至一些海外的地方加强这方面的搜集，大家亦会进行联合行动去打击，这样才能全面阻截非法入境者，不会因为某一处有大量的警力，令非法入境者在另一部分没有警力的地点进入香港，所以在情报搜集及行动配合方面，我们会与内地继续在这方面加强打击。
至于你问其他的团体，我们会如何处理，我不会在这里讨论个别的情况，但任何的行为，不论是个人的行为也好，团体的行为也好，如果有法律规限的，执法部门都会按法律处理。
记者：想问高铁西九站，想请问局长内地执法人员是否已进驻（高铁西九站）？以及牵涉多少人？及内地执法人员与本港执法人员之间有否指引去列明大家的执法制度？
保安局局长：内地执法部门在某些系统方面，例如测试或者安装某些系统，当然他们已经过一个手续，申请获批准后，是需要做这些工作，但他们并非执法。当有关法律生效之后，当然他们会进驻内地口岸区。而内地的执法部门，他们会按照内地的法律去执行他们的职务。我们亦会进行一些演练，以及与他们进行一些预案模式，到时大家在演练方面都会相应令大家处理某一事件时，做到最好的效果，我们会在这方面不断做工作。
记者：进驻了没有？
保安局局长：我刚才提到，他们来进行一些预备工作而不是执法，获我们批准后前来。若你所说的进驻意思是执行职务，这是未做的，执行职务的意思即是执法，当然是未进驻。
记者：想问有关免遣返声请人士，刚刚提到免遣返声请人士中南亚裔人士犯罪人数有1 300人，通常他们犯案的种类是甚么？以及他们某些聚居点、非法聚居点那些何时会拆除或者要求他们迁移？以及刚刚你说到高危的黑点巡逻，那些黑点会是甚么地方？
保安局局长：首先，黑点我们不会去公开，因为公开了黑点就没有行动效益，警方在这方面会不断留意事态发展和罪案走势，从而设定黑点。另外你说被捕的非华裔人士，特别是免遣返声请者所涉及的罪案，多数是殴打、偷窃，还有涉及一些毒品问题。
记者：局长你好。想问有关于西九高铁站的问题。想问因应西九高铁站而成立的清关安排及应急救援事宜工作组现在运作成如何？另外都想问在香港所配备的纪律部队人手安排在西九高铁站的情况如何？
保安局局长：我们整体在高铁站的三个纪律部队，包括入境处、海关和警方，大约有700多人，我们增加了人手处理通关和相关的问题。至于我们和内地所设立有两个工作层面的小组，一个是指日常通关，一个是指应急处理方案。日常通关是很畅顺的，因为我们在多个口岸的通关模式，其实都相当类似。我们的运作模式亦都会根据我们的经验而设定，那个（模式）我们觉得很顺畅。至于应急的预案，我们是在不同的情境其实都会设定一些应急预案，其中包括有一个通报的程序，以及在甚么情况之下需要大家如何配合对方，以及真正的突发事件需要我们某一个执法部门去帮内地执法部门去处理，我们也会按着以往的经验，例如在深圳湾口岸我们也是用类似的模式，所以在这方面我们大家商讨预案的进展是理想的。
（请同时参阅答问全文的英文部分。）
完
2018年8月22日（星期三）
香港时间20时42分
香港时间20时42分