立法会二十一题：上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统
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问题：
政府于二○○九年订立准则，以评审兴建上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统的建议项目。政府于二○一○年经评审后，决定推展18个建议项目。落实该等项目的进展至今缓慢，只有3个已完成，以及4个在施工中。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于上述18个建议项目当中，优次排名第14位的康盛花园至宝康路自动扶梯连接系统、第16位的富宝花园至西沙路升降机及行人通道系统，以及第18位的穗禾苑至港铁火炭站自动扶梯连接系统，至今仍停留在可行性研究或政府内部磋商阶段，这3个项目在各工作阶段（包括完成设计、向本会申请拨款、招标、动工及完工）的原订及最新时间表、进展缓慢的原因，以及最新的预算造价为何；其余15个项目分别在各工作阶段的时间表和实际／预算造价为何；及
（二）有何措施加快第（一）项提及的3个项目的进度？
答覆：
主席：
就林卓廷议员的各部分提问，我现在综合回覆如下：
为提升上坡地区的易达性，利便市民出行，政府于二○○九年订立了一套客观及具透明度的评分准则，就「上坡地区自动扶梯连接系统和升降机系统」（简称「上坡电梯系统」）的建议进行评审，以决定为当时收到的20项建议的工程项目进行初步技术可行性研究的优先次序。在有关评审完成后，政府于二○一○年二月向立法会交通事务委员会汇报评审结果，初步剔除了两项建议，并为其他18项建议排名。政府当时表示，会先分批为经评审后排名最高的10项建议进行初步技术可行性研究，待这10项建议的推展上了轨道后，再跟进余下的建议，当中包括排名第14位的康盛花园至宝康路自动扶梯连接系统、排名第16位的富宝花园至西沙路升降机及行人通道系统、以及排名第18位的沙田穗禾苑至港铁火炭站自动扶梯连接系统。
及后，路政署亦就排名第11及12位的建议完成了初步技术可行性研究。就排名第14（注）、16及17位的建议，运输署于本年四月已订定有关工程的框架，路政署现正进行相关的初步技术可行性研究，计划在二○一八年第三季完成。若研究显示建议项目初步技术上可行，路政署会逐步进行土地勘测、初步设计、谘询区议会及相关持份者的工作。至于排名第18位的建议，其工程的规模较大，建议走线亦大部分座落于香港房屋委员会和私人业主拥有的地段内，具一定复杂性，运输署正积极跟进以尽快为其订定工程框架。由于这些排名较后的项目尚在非常初步的阶段，现时未有确切的推展时间表。
整体而言，在18项建议项目中，现时有3项已完成及开放予公众使用，4项现正进行施工，1项刚获得拨款以进行建造工程，5项在不同阶段的规划、勘测和设计当中，另有4项在初步技术可行性研究阶段。18项建议工程项目的目前进度及建造预算分别载于附件一及附件二。
上坡电梯系统工程项目的推展涉及多项考虑因素，例如系统走线、人流、构建物布局、及工程计划对周边环境的影响、对居民的影响、地下公用设施改道等，路政署亦需按既定的工务程序根据《道路（工程、使用及补偿）条例》刊宪及处理反对意见（如有），及在有需要时收回相关土地作兴建上坡电梯系统等，因此项目可以相当复杂。部分建议的工程亦可能较具争议性，受影响的市民可能对项目的走线持有不同看法及意见。就着这些问题，路政署需与各持份者商讨，并进行相关研究，以克服有关难题，并尽量平衡各持份者的需求，过程难免需时。
我们理解议员对上坡电梯系统项目的关注。路政署亦已增加推展项目的人手，并按项目需要聘请工程顾问，以协助推展项目。当项目进展成熟时，我们会尽快向立法会申请拨款以推展各项上坡电挮系统的建造工程。
注：有两个项目排名均为14位，另一个为荔景山路至玛嘉烈医院升降机及行人通道系统。
完
2018年7月4日（星期三）
香港时间18时00分
香港时间18时00分