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立法会:署理政制及内地事务局局长就「加强区域合作,共建粤港澳大湾区」议案总结发言(只有中文)
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  以下是署理政制及内地事务局局长陈帅夫今日(五月三十一日)在立法会会议上就「加强区域合作,共建粤港澳大湾区」议案的总结发言全文:

主席:

  刚才我数到有35位议员发言,涵盖范围相当广泛,包括创新、科技、金融、专业服务、贸易、旅游、青年发展,以至生活便利等,正正反映粤港澳大湾区建设不仅是促进区域经济发展的战略,亦是以改善民生的一个重大战略计划。

  《规划》(《粤港澳大湾区发展规划》)将勾划出大湾区未来的发展蓝图,预期《规划》提出的是较为方向性的政策,因此,为落实《规划》,特区政府会继续与相关中央部委、广东省政府和澳门特区政府紧密沟通和合作,推出具体、有效的合作项目和措施,并需要在过程中继续听取社会各界的意见,使实施的措施能更切合持份者的需要,帮助香港的发展。

  预计《规划》即将出台,但我希望藉今天的机会,回应一些较多议员关心的共通课题。有关在大湾区内形成创新科技产业链,事实上,把大湾区打造成国际科技创新中心正是粤港两地推进大湾区建设的重点。特区政府与深圳市政府正合作发展落马洲河套地区为「港深创新及科技园」,建立重点科研合作基地,以及相关高等教育、文化创意和其他配套设施。

  我们亦着重发挥香港在科研及国际化的优势,包括投放100亿元建设「医疗科技创新平台」及「人工智能及机械人科技创新平台」,以吸引世界和内地顶尖的科研机构和企业来港,与本地大学及科研机构合作。两星期前,习近平主席作出了重要指示,支持香港成为国际创新科技中心,推出新政策容许香港的大学和科研机构申请中央财政科技计划项目,并可在香港使用。这将促进本地科技人才与内地合作及参与国家重大科技任务。为加强香港对科技人才的吸引力,创新及科技局将以先导形式推行为期三年的「科技人才入境计划」,实施输入海外和内地科技人才快速处理安排,为香港汇聚更多人才。

  在促进大湾区人流方面,特区政府会与深圳、珠海和澳门特区政府紧密合作,确保即将陆续落成的三个新口岸运作畅顺,当中港珠澳大桥口岸将会是24小时运作。特区政府亦会继续利用科技,提升各口岸的通关能力。

  至于便利有意到内地发展的香港专才,内地与香港一直致力在CEPA框架下促进本港专业服务进入内地市场。合资格的香港居民或相关专业人士可以透过CEPA参加内地40多项专业及技术人员资格考试,以获有关的资格证书,例如:建筑、工程、法律、会计、医疗、旅游等。另一方面,香港专业团体和内地有关规管机构已就多个专业资格达成互认协议或安排,包括证券及期货、会计、房地产及建筑领域下的产业测量师及工料测量师。

  便利港人在内地就业、生活和学习的措施方面,我们亦会继续工作,促进大湾区内的人流,吸引香港的专才到大湾区创业和就业。就此,广东省政府会尽快在大湾区落实国务院港澳办于去年公布的两批便利措施。我们亦会继续向中央争取为港人在大湾区的便利措施出台更多实际安排。

  货流方面,香港海关与内地海关二○一六年开始合作推出「跨境一锁计划」,利用科技减少重覆查验跨境货物,促进两地货物流通效率。资讯流方面,我们留意到市场上有一些本地电讯商已相继推出一些针对大湾区流动通讯的服务计划并大幅减低漫游收费。我们相信其余电讯商亦会积极按市场需要,发展这方面服务。

  在资金流和金融服务业方面,我们会继续拓展大湾区内人民币跨境使用和业务的规模和范围,开发更多的融资渠道和跨境金融服务去配合区内个人及企业的发展需要,以促进大湾区内的资金流通。我们亦会促进两地金融机构互设及业务合作,争取放宽香港金融机构进入大湾区内其他城市的条件,以开展和扩充业务,及鼓励更多内地金融机构在港建立业务。香港金融管理局亦会争取以大湾区为试点,尽快推出跨境流动支付及便利港人到内地开户的措施。

  在旅游方面,去年十二月,大湾区11个城市共同成立了「粤港澳大湾区城市旅游联合会」(联合会),以深化各地在宣传推广、市场监管及共享旅游讯息方面的合作,推动区内旅游业的持续发展。各成员同意共同设计粤港澳大湾区精品旅游线路,并于今年十一月由香港旅游发展局牵头赴日本开展联合宣传活动。日后,特区政府会继续与联合会成员保持紧密联系和合作,将大湾区的整体品牌推向世界,以吸引各地旅客到访。

  最后,主席,我希望谈到许多议员都关注有关青年人在大湾区的发展问题。香港青年头脑特别灵活、具国际视野,是发展新兴产业尤其是创科和文化创意产业的强大生力军,而大湾区建设将为香港青年带来无限机遇。特区政府推出不同计划支持青年人创业,包括成立了三亿元的「青年发展基金」,受惠青年可使用资助到大湾区创业。我们亦推行「粤港澳大湾区香港青年实习计划」(前称「粤港暑期实习计划」),让青年人认识大湾区的就业市场及发展机遇。在《规划》出台后,我们将特别加强对年青人宣传和推广大湾区建设,当中包括不同大湾区城市的发展重点、为落实《规划》所推出的政策措施,以及便利港人在内地生活、学习和就业的新措施,使年青人能掌握资讯,明白大湾区带来的机遇。

  粤港澳大湾区建设将为香港更好融入国家发展大局,寻找新的经济增长点,以至拓阔香港居民的生活空间,提供新的重大机遇。我再次多谢各位议员提出的这么多宝贵意见。特区政府会继续当好「促成者」和「推广者」,协助香港企业和人才发掘机遇,重点工作会是政府对政府方面的联系,即所谓G2G,希望能寻求更多政策创新突破,营造有利环境。

  谨此陈辞,多谢主席。
 
2018年5月31日(星期四)
香港时间16时08分
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