立法会三题：跨境货柜车司机
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问题：
二○一四年底，约有4 500人获准驾驶跨境货柜车往来粤港两地，当中近七成为50岁或以上的人士，而内地当局规定年龄超过60岁的司机不得驾驶重型车辆。有物流业人士指出，港珠澳大桥（大桥）即将启用，届时香港的货源腹地将会因而扩大。然而，货运业有司机长期青黄不接的问题，因此香港可能错失大桥通车所带来的商机。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去三年每年跨境货柜车司机的数目，并按他们所属年龄组别以下表列出分项数字；
| 年龄（岁） | 二○一五 | 二○一六 | 二○一七 |
| 20以下 | |||
| 20至29 | |||
| 30至39 | |||
| 40至49 | |||
| 50至59 | |||
| 60或以上 | |||
| 总数 |
（二）是否知悉，过去五年每年在雇员再培训局（培训局）新技能提升计划下推出的跨境货柜运输业及相关行业课程的数目，并按（i）课程名称及（ii）学员是在职跨境货柜车司机还是业外人士列出分别的学员数目；
（三）过去三年，政府采取了什么措施纾缓跨境货柜车司机数目不足，以及该等措施的成效为何；及
（四）政府会采取什么措施增加跨境货柜车司机的数目以配合大桥通车；该等措施会否包括：（i）参考海运及空运人才培训基金下专业培训课程及考试费用发还计划的安排，给予报读跨境货柜车司机培训课程的人士学费及考试费津贴、（ii）建议培训局为跨境货柜车司机开办就业挂鈎课程，以及（iii）放宽输入内地司机的限制；如会，详情为何；如否，原因为何，以及有何其他措施吸引新血入行？
答覆∶
主席∶
就易志明议员的提问，现答覆如下：
（一）任何人士如欲驾驶货柜车，均必须持有由运输署签发的有效挂接式车辆驾驶执照。此外，根据粤港两地政府的规定，只有指定的驾驶者才可驾驶相关的跨境货车（包括货柜车）往来两地。根据运输署的资料，过去三年（截至每年年底）符合上述条件的驾驶跨境货柜车人数列载如下：
| 年龄（岁） | 二○一五 | 二○一六 | 二○一七 |
| 20以下 | 0 | 0 | 0 |
| 20至29 | 23 | 37 | 17 |
| 30至39 | 225 | 365 | 172 |
| 40至49 | 984 | 1 249 | 653 |
| 50至59 | 2 451 | 2 864 | 2 245 |
| 60或以上 | 649 | 878 | 1 211 |
| 总数 | 4 332 | 5 393 | 4 298 |
（二）雇员再培训局（再培训局）在过去五年并无提供以跨境货柜运输为主题的培训课程。然而，再培训局提供了以下为一般陆路运输业（包括跨境货柜运输业）而设的「新技能提升计划」课程∶
| 课程名称 | 入读人次 | ||||
| 二○一三至一四 | 二○一四至一五 | 二○一五至一六 | 二○一六至一七 | 二○一七至一八 （截至二○一八年二月） |
|
| 陆路运输知识基础证书（兼读制） | 尚未推出 | 尚未推出 | 尚未推出 | 尚未推出 | 10 |
| 安全控制跣胎车技巧证书（兼读制） | 90 | 30 | 40 | 80 | 100 |
再培训局没有备存入读上述课程的学员曾否任职跨境货柜车司机的资料。
（三）及（四）根据运输署的记录，在二○一七年年底本港有超过44 000人持有驾驶挂接式车辆的有效驾驶执照。当中有约4 300人为跨境货柜车的指定驾驶者，相信当中差距反映司机个人选择以及就不同行业所提供的工作和聘用条件的相关考虑。
为纾缓整体商用车辆司机人手不足的问题，让有志从事职业司机的人士加快入行，运输署建议放宽申请商用车辆驾驶执照年期的规限，由目前要求申请人必须持有最少三年有效私家车或轻型货车驾驶执照，改为最少一年（即完成为期最少一年的暂准驾驶期）。运输署已就建议在二○一七年谘询各运输业界、立法会交通事务委员会及道路安全议会的意见，并获普遍支持意见。政府现正进行有关法例的修改工作，并计划在二○一八年内向立法会提交相关立法建议。虽然上述放宽措施所指的商用车辆不包括挂接式车辆，但在现时法例下，任何人如想申请挂接式车辆的学习驾驶执照或正式驾驶执照，必须先持有可驾驶中型货车或重型货车的有效正式驾驶执照，两者皆属放宽措施所指的商用车辆。因此，如日后获立法会通过，有关上述建议应该有助增加商用车辆司机（包括跨境货柜车司机）的供应，从而纾缓跨境货柜运输业人手不足的问题。
培训方面，一般而言，再培训局开办的培训课程以市场为导向、就业为本。该局一般会征询该局辖下相关的行业谘询网络的意见，先确定个别行业或工种的就业机会，以考虑是否筹办相应培训课程。
至于输入内地司机的建议，由于输入内地司机可能会影响香港社会及本港司机的生计，而且如先前所述，目前（截止二○一七年年底）本港有超过44 000人持有驾驶挂接式车辆的有效驾驶执照，故政府现阶段无计划放宽输入内地司机的限制。
政府会继续与业界保持沟通，留意跨境货柜运输业的运作及货柜车司机的需求情况，与业界共同探讨行业的培训需求，并提供可行的协助和制定适切的措施。
完
2018年4月25日（星期三）
香港时间14时00分
香港时间14时00分