立法会七题：推动检测和认证业发展
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
据悉，检测和认证业为不同行业提供测试、检验及认证服务，确认其产品及服务符合国际标准，为制造业、出口业及在「再工业化」政策下引进的高端制造业提供重要支援。目前，创新科技署辖下香港认可处（认可处）提供认可服务，对检测和认证机构胜任进行特定合格评定工作作出正式承认。关于推动检测和认证业的发展，政府可否告知本会：
（一）鉴于认可处目前与99个经济体系内的100间认可机构签订了相互承认安排，该安排涵盖哪些类别的检测和认证服务；该等服务涉及什么测试技术和认证准则；当局将如何提升香港的检测和认证服务在国际上的认受性；及
（二）鉴于认可处是国际认可论坛和国际实验所认可合作组织等国际组织的成员，认可处在该等组织的参与程度为何；认可处有否向该等组织建议采用香港制订的认证准则及测试方法，以打造「香港检测‧香港认证」的品牌，以期建立香港的检测和认证业在国际上（特别是在检测和认证技术水平较低的东南亚地区）的领导地位，从而开拓新市场；如有，成效为何，包括所提建议有否获接纳；如没有建议，原因为何，以及会否增拨资源推动相关工作？
答覆：
主席：
就问题的两个部分，我综合答覆如下：
香港认可处（认可处）一直积极参与各国际认可组织的互认协议，让获其认可的本地检测和认证机构发出之报告／证书，能获互认协议的其他签署成员承认。现时，认可处已与99个经济体系（包括所有香港的主要贸易伙伴）内的100间认可机构签订相互承认安排，涵盖的范畴包括∶测试、校正、医务化验、检验、质量管理体系认证、环境管理体系认证、食物安全管理体系认证、产品认证、能源管理体系认证，以及温室气体审定和核查等。
依据相关国际认可合作组织的要求，认可处需根据相关国际标准为申请认可资格的机构进行评核。例如，在评核非医务测试实验所的认可申请时，会审视申请机构是否已遵行国际标准ISO／IEC 17025「检测和校准实验室能力的通用要求」；而在评核认证机构的认可申请时，则会审视申请机构是否符合国际标准ISO／IEC 17021-1「合格评定——管理体系审核认证机构要求第一部分：要求」。
为提高本港获认可的检测和认证机构发出的结果在国际上的认受性，认可处除持续寻求扩大多边互认安排的范围外，亦一直积极参与国际认可政策的制定工作，例如派员参加相关国际认可合作组织的会议，和出任这些组织辖下各个委员会、工作小组及专责小组的主席或成员。认可处亦多次在港主办这些组织的会议和工作坊（如于二○一七年举办了亚太区实验所认可合作组织执行委员会会议），并于它们的通讯刊物发表文章，提高认可处在国际上的知名度和影响力。
就推广「香港检测‧香港认证」这品牌，政府一直透过香港检测和认证局推进相关宣传工作。例如，我们积极参与多个本地及海外贸易展览会，涵盖时装、灯饰、电子产品、食品、玩具和珠宝等范畴，以及在东南亚地区举行的「时尚潮流‧魅力香港」商贸汇展。透过在这些贸易展览会设置摊位或展示宣传资料，我们向各地的买家和制造商推广本港的检测和认证服务。
此外，我们也支持在不同业务领域开拓检测和认证的新机遇。例如，有见香港宝石学协会于二○一七年三月公布了翡翠的新标准测试方法，香港检测和认证局与香港宝石学协会合办了有关翡翠测试的研讨会，向相关持分者介绍该新标准。在该研讨会上，本地及国内外的讲者和国际行业组织的代表就如何将该套标准推广至香港以外地区交换意见。
政府与香港检测和认证局会继续推行上述措施，推动香港检测和认证业的发展。
完
2018年4月11日（星期三）
香港时间15时38分
香港时间15时38分