立法会：署理民政事务局局长就议员议案的总结发言（只有中文）
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主席：
我先感谢议员就动议的议案发表的意见。特区政府和西九文化区管理局一直抱着极高透明度和负责任的态度向立法会议员和公众交代香港故宫文化博物馆项目的进展，并且在不同场合提供了大量参考资料，我在开场发言时已讲述有关工作，在此不再重复。
就议员发表的意见，我综合回应数项。第一，我必须强调，西九管理局已经适时公布与故宫博物院于二○一六年十二月签订的《合作备忘录》，以及其后在二○一七年六月签订的《合作协议》，有关文本已经充分反映西九管理局与故宫博物院磋商的结果和合作的内容。
第二，西九管理局重视市民对透明度的要求，但管理局需要在公布项目构想和进行谘询前作适当准备，例如先要确立建议的初步可行性。
第三，《合作备忘录》的签署是确定在西九发展香港故宫文化博物馆项目可行性的第一步。在签署《合作备忘录》前，西九管理局没有任何基础可以单方面宣布计划和为此进行公众谘询。
西九管理局已在二○一七年一月十一日至三月八日期间以不同渠道收集各界对香港故宫文化博物馆项目的意见，特别是其整体设计、节目策划以至教学和诠释工作等方面的意见。管理局举办及参加了一系列公众谘询活动，以质性研究方式收集公众及持份者的意见，包括在展城馆举办为期八星期的项目展览，同时推出网上版本向公众介绍项目，公众人士可透过亲临展览场地，或以邮递、电邮方式或网络平台递交问卷；亦安排两次管理局谘询会特别会议，收集成员对项目的意见；为相关持份者举办五场谘询会议，了解他们的意见和建议，包括与文化艺术界的两场会议，与建筑、工程、园景、都市规划及测量界的两场会议，以及一场与全港十八区区议会辖下文化艺术事宜相关委员会主席和副主席的会议；以及参加一个青年论坛和一个由本港专业团体／机构举办的公开论坛。
此外，管理局亦委托独立顾问，在谘询期内就这个项目进行一项全港性民意调查，于二○一七年二月二十八日至三月七日期间，在全港十八个主要交通路口、交通枢纽及地标进行，在街头以面对面访问形式访问了一千八百多名十五岁或以上人士。
主席，上述谘询渠道均录得香港故宫文化博物馆项目获普遍市民支持。
西九管理局以诚恳及开放的态度聆听及考虑所有意见。在谘询期间收集到的所有意见都已纳入顾问的分析范围，管理局亦已全面考虑所有收集到的意见，并就主要意见发表了详细回应。有关回应已经上载西九管理局网站，欢迎议员及市民查阅。
第四，一如其他公营机构，西九管理局设有内部授权制度，董事局、辖下委员会、各级管理人员均获授权处理不同事宜，容让整个机构有效、畅顺地运作。就香港故宫文化博物馆项目而言，管理层亦需要就项目的选址、技术可行性、资金安排等先做好研究和评估。
管理局在二○一六年六月委聘许李严建筑师事务有限公司作初步技术性研究，是根据管理局基本工程项目采购程序。采购程序中批准低于五百万元的顾问合约及单一招标安排，属行政总裁、项目监管总监连同财务行政总监的授权范围。考虑到项目设计的技术要求需具备相关经验和往绩，董事局直接聘任是推展此项目设计工作的最佳采购方法。
其实有不少资深建筑师已指出，建筑界一向采用多种方式聘任建筑师，包括公开设计比赛、限定的邀请比赛、遴选聘任、公开招标及直接聘任，并没有一个聘任方式可适用于所有项目。直接聘任项目建筑设计顾问多发生在内容复杂和性质较特殊的项目中采用，在香港或香港以外地方都并不罕见。
第五，西九管理局董事局决定不再推展大型表演场地，完全是基于技术和商业的可行性。西九管理局已清楚交代放弃大型表演场地的考虑和时序，证明西九管理局不再推展大型表演场地的决定，与筹划香港故宫文化博物馆项目之间并没有关连。管理局就大型表演场地的检讨，是在构思香港故宫文化博物馆前已开始进行，放弃大型表演场地是经过研究和检讨后得出的结论，其后考虑到运用腾空的土地发展香港故宫文化博物馆。即使没有香港故宫文化博物馆项目，西九管理局仍会腾出该用地作其他方式的发展。
第六，香港故宫文化博物馆项目获得香港赛马会慈善信托基金捐赠三十五亿港元，资助博物馆的设计、建造和筹备展览等费用。这个财务安排将会为西九管理局提供充足的财政能力营运区内文化艺术设施，包括香港故宫文化博物馆。
主席，西九管理局已在不同场合和时间，向立法会提供大量有关香港故宫文化博物馆项目的相关资料，西九管理局会一如既往，继续向立法会定期汇报西九文化区内文化艺术设施，包括香港故宫文化博物馆的发展进度。
最后，我恳请议员否决动议。多谢主席。
完
2018年1月25日（星期四）
香港时间13时53分
香港时间13时53分