立法会九题：促进运动与健康的措施
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问题：
有调查显示，近年市民普遍缺乏运动，而他们的超重或肥胖问题日趋严重。就此，政府可否告知本会：
（一）过去三年，康乐及文化事务署（康文署）有否就不同年纪的巿民使用其辖下健身室及其他康体设施的情况（例如频率及时间）进行分析；如有，按年龄组别（每五岁为一组）列出分析结果为何；如否，原因为何；
（二）除了目前的健身室月票计划外，康文署会否考虑推出其他优惠或奖励计划，以鼓励市民更多使用其辖下健身室；如会，详情为何；如否，原因为何；
（三）过去三年，有否制订措施鼓励不同年纪的巿民培养恒常运动的习惯；如有，详情为何；如否，原因为何；
（四）会否推行全民健康评估，包括测试血糖、血脂等项目的血液化验，让市民了解个人健康状况，提高保健意识；及
（五）过去三年，有否进行宣传活动，让市民了解身体超重或肥胖对健康构成的风险；如有，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
就提问的五个部分，在征询食物及卫生局（食卫局）和康乐及文化事务署（康文署）后，我现答覆如下:
（一）及（二）政府一直致力在社区推广体育活动，达至体育普及化的政策目标。康文署配合不同年龄及体能人士的需要，透过提供多元化的康体活动及设施，鼓励市民多做运动，建立健康的生活模式。署方一直密切留意各类设施的使用情况，作为改善服务的参考。按康文署二○一六年的统计数字，辖下七十五间健身室的总体平均使用率为百分之五十一，使用人次达五百一十万，较二○一五年多百分之十六。
康文署于二○○一年推出健身室月票使用计划，持月票的市民可在健身室开放期间不限次数使用设施。现时健身室于繁忙时间和非繁忙时间每人每小时收费分别为十四元和十三元，而月票价格为一百八十元。全日制学生、年满六十岁或以上的长者、残疾人士和其一名陪同者，均可获半费优惠（包括月票）。计划自推出以来深受市民的欢迎，二○一六年月票售出数量达二十二万张，较二○一五年多百分之十五。由于持健身室月票的市民可以不限次数使用设施，加上现时康文署租订康体设施系统「康体通」本身的局限，因此署方未能分析市民使用健身室或其他康体设施的频率及持续时间等资料。
康文署现正计划开发一套全新的智能系统，藉提供一个更有效率、便利及贴心易用的系统，方便市民预订康文署的康体设施，其中包括健身室，以便利和鼓励市民勤做运动。计划中的新系统会加强数据分析能力，有助署方更全面了解市民使用设施的习惯和情况。康文署将于今个立法年度向立法会财务委员会申请拨款开发有关预订资讯系统。此外，我们亦正推动「体育及康乐设施五年计划」，在五年内开展二十六个工程项目，增加社区康体设施，供市民、学校和体育团体使用。
（三）为推动「普及体育」并鼓励市民恒常做运动，康文署每年均举办多元化的康体活动，二○一六至一七年度举办约38 000项活动，参加人次共约二百二十万。这些活动包括地区层面的体育运动训练班、比赛和康乐活动，供不同年龄和体能人士参加，其中有让儿童和父母一同参加的公园定向、羽毛球、社交舞和飞盘等亲子活动，以青年人为对象的长跑、单车、水上活动等，以至对体能要求相对较低的活动，如健步行、门球、草地滚球、水中健体、松弛技巧及伸展运动等。署方亦举办多项大型康体节目和供全港市民参与的活动，其中包括全港运动会、「全民运动日」和「普及健体运动」。康文署会继续积极向大众宣传各类康体活动，鼓励市民培养运动习惯。
（四）食卫局表示就最常见的慢性疾病和不同人口组别在基层医疗的护理所编制的香港参考概览，为医护专业人员提供通用参考，以助他们在社区内提供持续、全面和以实证为本的护理。通过参考概览，期望能支援基层医疗医生的日常病人护理。参考概览中关于在基层医疗筛查高血压、糖尿病和高血脂的建议如下：
（i）建议十八岁或以上人士最少每两年检验一次有否患上高血压，六十五岁或以上人士则最少每年检验一次。
（ii）建议四十五岁或以上人士定期检验有否患上糖尿病。若结果正常，则每三年再检验一次。无论任何年龄的人士，如有其他糖尿病风险因素，例如过重、肥胖、有糖尿病家族史等，应较频密检验（例如每年检验一次）。
（iii）建议五十至七十五岁人士定期检验有否患上高血脂。若结果正常，则每三年再检验一次；如有其他心血管病风险因素，例如吸烟、肥胖、患有糖尿病或高血压等，应较频密检验（例如每年检验一次）。
卫生署基层医疗统筹处会继续向基层医疗医生推广参考概览，并鼓励他们于日常病人护理中采用参考概览的建议。
此外，食卫局已成立基层医疗健康发展督导委员会，为香港基层医疗健康服务可持续发展制订蓝图。督导委员会将全面检视目前基层医疗健康服务的规划，并制定服务模式，透过地区医社合作，为社区提供基层医疗健康服务。
（五）在推广健康饮食和恒常体能活动等健康生活模式方面，卫生署采取人生历程和环境为本的方式，并着重于建立联盟、创造支援环境、教育和支援、宣传和提升能力，以及研究和评估。卫生署推出的项目包括：
（i）于二○一二年一月推出「幼营喜动校园计划」，以学前机构为基础的全港性健康促进计划，旨在培养学前儿童健康的饮食和维持足够体能活动习惯，以预防幼儿肥胖问题。于二○一七／一八学年，至今有超过五百七十间幼稚园及幼儿中心参加本计划。
（ii）自二○○六／○七学年起在小学推行「健康饮食在校园」运动，促使学校环境更有利于持续推动健康饮食文化，切实改善学校午膳和小食的供应。截至二○一七年十月，全港超过二百六十间小学参与至「营」学校认证计划，当中有一百二十间以上学校获得不同级别的认证嘉许。
（iii）在二○○八年四月展开有「营」食肆运动，鼓励及协助食肆提供更多以水果蔬菜为主及含较少油、盐、糖的菜式，令市民出外饮食时，有更多健康的选择。截至二○一七年十月，有超过六百六十间食肆参加有「营」食肆运动。
至于在职人士方面，由卫生署和职业安全健康局合办的「好心情＠健康工作间」计划亦已于二○一六年八月推出。「健康饮食」及「体能活动」是这个计划中的重要行动领域。截至二○一七年十月，参与计划机构逾七百间，超过二十六万雇员受惠。
完
2017年12月13日（星期三）
香港时间15时08分
香港时间15时08分