政务司司长出席小母牛竞跑助人2017启动礼致辞全文（只有中文）（附图／短片）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
Antony（国际小母牛香港分会主席梁锦松）、Simon（国际小母牛香港分会筹款委员会主席杜振源）、杨太（伯恩光学（香港）有限公司执行董事林惠英）、各位小母牛的有心人、各位董事、各位政经界的旧同事、各位健儿：
大家早上好。我很多谢Antony邀请我出席你们今日这个第十二年的慈善活动，这个是旗舰活动。今年有特别意义，就是特区回归和成立二十周年，所以具有双重意义。二○一七年是我们二十周年，你们今年亦有一千七百人参与，是历来的纪录，所以「二○一七」这个组合是相当好的。
第二，就是刚才司仪和Antony已经介绍过，这个计划本身的特色，就是十二年来的竞跑已经筹得四千五百万元，帮助了十多万个家庭，同时有六千五百名健儿参与，是凝聚正能量，让内地很多贫困家庭可以走向一条康庄大道。
这个计划本身得到很多人的支持，当然今年有伯恩光学慷慨支持。历来也有很多香港人的支持，亦有很多机构的支持。我知道最初开始时只有机构参与，后来扩至欢迎个人的参与，所以今日有家庭组，亦有团体组，三公里、五公里等亦是多元化。整个计划本身的理念是很值得欣赏，因为小母牛并不是「派钱」，而是送牲口如母牛，让受助家庭可以自力更生。即是说你教他们捕鱼，而不是给鱼予他们食用，这句话我们时常说，就是你要教导他们捕鱼，装备他们，让他们可以站起来自力更生，更胜于不断地作出救济。所以这并不是一个救济的计划，而是一个帮助他们自力更生，是一个很有意义的计划。
这个与香港政府的理念很相似，我们在扶贫方面，上届和这一届政府是一脉相承，我们很重视扶贫、安老、助弱。在扶贫方面我们的理念是一致的，我们并不是「派钱」那么简单，我们是鼓励劳动、鼓励就业、鼓励自力更生。
你们看到我们整个系统的设计是要帮助那些有需要的人，真正无助的人，所以那些老弱伤残、单亲、长期病患的人我们会帮助他们，而综援制度是我们社会保障的最后安全网。综援制度方面，近年来有一件事令我们很鼓舞，就是领取综援的人士愈来愈少，现时我们的最新数字是有二十三万四千个家庭在综援网里，实际人数约三十多万人，这个数字与最高峰五十多万比较有大幅下降。而最值得留意的就是领取失业综援的数字连续一百个月下跌，现时下跌至二十年来最低，亦即是一九九七年回归以来的最低，只有一万三千个家庭在领取短期的失业综援。二十三万四千个家庭当中的一万三千个家庭，相对来说是少的，亦是历来一个相对低的数字。这个反映出一件事，就是现时香港的经济较好；第二，就是很多人仍然有工作，选择工作而不选择领取综援、不选择救济，这个理念与我们中国人那种要自力更生的精神是完全吻合。
但我们要配合鼓励就业，亦希望那些在边缘的避免跌入综援网，所以我们在去年推出「低收入在职家庭津贴」。目的就是若果你没有领取综援，你有工作但无奈要供养的人口多、开支大，而工资不高，生活有困难，所以我们推出这个低津（低收入在职家庭津贴），鼓励没有领取任何救济和综援的人士自力更生。这方面的反应一般来说是不错，但与我们预期的数目相差得很远，因为我们当时在计算时纯粹是计算入息，没有计算他们的工时、资产等。于是我们这一届政府上场时马上即时作出全面革新，把「低收入」这三个字取消，改为「在职家庭津贴」，即是没有了标签效应。因为我在前往学校询问一些基层学生，查询他们为什么没有申请，他们回应说：「爸爸说『低收入』三个字，让人家知道我们家庭低收入并不太好，所以不填表。」小朋友也有尊严，所以把「低收入」三个字取消，只要是在职，我们鼓励大家工作，我们希望申请低津会有大幅增加，最新的数字在四月一日就会推出，我们估计到时会有大幅增加，多些人受惠。最简单的例子，以一万九千元入息的家庭为例，四人家庭居住于公屋，即是资产等于公屋一样，一万九千元，只要他每星期工作四十四小时，其实标准工时四十四小时差不多人人都会超过，他已经可以取得三千二百元的津贴，自己本身有一千二百元，两个孩子各有一千元，即是有三千二百元。即使入息高达二万六千六百元，即是家庭入息中位数的七成，已是贫穷线以上，但我们为防贫，也会给他们一半即一千六百元。这个会大大改善一般基层的生活，亦会纾缓他们，特别是孩子的成长，我相信这个可以帮助一些基层家庭向上流动。
但这个其实也不足够，我们一定要有「民、商、官」的参与，所以今日这个活动是一个好例子，虽然是在内地扶贫，并不在香港，但扶贫是没有疆界的，最重要是有心。我们帮助内地亦与帮助香港的小朋友一样，每一个孩子都是我们的未来，国家的孩子将来都是国家的人民，这个心是大家一样的。所以我今日来到这里为大家打打气，亦代表特区政府多谢所有有心人，多谢你们的善心，福有攸归。最重要身体健康，透过今日的竞跑，你们会更开心、活得开心、活得快乐，凝聚社会的力量。多谢大家。
完
2017年11月12日（星期日）
香港时间13时24分
香港时间13时24分
