政制及内地事务局局长出席智经研究中心二○一七年港珠合作发展研讨会致辞全文（只有中文）
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李主席（智经研究中心主席李国栋医生）、张局长（珠海市港澳事务局局长张梅生）、Lawrence（智经研究中心理事李金鸿）、方秘书长（珠海市政府副秘书长方小勇）、各位嘉宾：
大家好！我很高兴应智经研究中心邀请出席今天的研讨会。
智经研究中心自成立以来，一直提出具策略及前瞻性的政策建议，为香港整体和长远发展出谋献策。智经研究工作的其中一方面，就是特别专注于香港与内地的经济合作，以及珠三角地区的竞争优势。我感谢智经研究中心与珠海市港澳事务局合办今日的研讨会，提供宝贵的机会探讨香港与珠海之间的合作和发展。
大湾区建设及机遇
粤港澳大湾区建设已成为国家发展的重要战略。在「十九大报告」中，习近平主席明确要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设，粤港澳合作，珠三角区域合作等为重点，全面推进内地与香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
大湾区建设就是要体现这几项重要策略，包括支持港澳搭上国家发展的快车、推动粤港澳三地在大湾区互利合作、错位发展，并为港澳居民在内地拓展发展空间，让他们能在内地享受更便利的生活。
我在过去几个月就大湾区建设听取不同商会和专业团体的意见时，经常会提到的一个问题是，究竟这次粤港澳大湾区建设与过去其他内地和香港合作有什么分别？大湾区建设有三个特点：
一、 大湾区建设突破创新之处，就是把粤港澳三地以一个区域经济概念推进发展，区域内城市要充分发挥各自比较优势，进一步建立互利共赢的区域合作关系，与过去单纯以地方与地方之间合作为基础有很大区别。
二、 大湾区是在一国之内，有两种制度和三个独立关税区。因此，大湾区建设是一个很好的契机，在按照「一国两制」的前提下，让我们以创新思维打破旧有框框，在粤港合作「先行先试」的成功基础上推动政策突破，使香港与大湾区内其他城市的居民、货物、资金、讯息的流通更为便捷，让在大湾区发展的香港商界和行业受惠。我们亦会争取为港人在大湾区学习、营商、就业、创业、生活以至养老提供更多便利，使大湾区能够成为港人的优质生活圈。
三、 推动大湾区建设，会成立协调机制，除了粤港澳三地政府外，亦包括国家发改委（国家发展和改革委员会）、国务院港澳办（国务院港澳事务办公室）及相关中央部委，这除了能更有效推动城市间的协调发展外，亦说明了中央对大湾区建设的高度重视。国家对大湾区的重视亦有利推进创新的政策措施，打破一些固有的制约，特别是处理好「一国两制」下的合作关系，尽量消除因两地实施不同制度的政策限制，促进城市之间的生产要素流通。
在参与规划编制的过程中，香港社会各界、各阶层提出了不少具体建议，当中包括便利香港专业人士及企业进入大湾区市场，例如，解决CEPA「大门开，小门不开」的问题，降低不同专业界别在大湾区执业或提供专业服务的门槛等的意见。我们已向国家发改委反映这些诉求。
香港是大湾区最国际化的城市，具备便利营商的环境、优良的法治传统、自由经济制度、完善的资讯科技基础建设及金融体系，并拥有高端人才及熟悉国际市场的专业服务业。「十三五」规划内的《港澳专章》已明确香港在国家发展中的功能定位，包括支持香港巩固和提升国际金融、航运和贸易三大中心地位。香港将充分发挥独特优势，与大湾区内其他城市错位发展，并与大湾区城市共同「走出去」拓展国际领域，把大湾区建设和「一带一路」倡议有机结合。
在推动「一带一路」的过程中，相关国家和地区将大大增加对金融投资、航运物流、基础建设、专业服务及贸易等产业的需求，而这些产业正是香港在大湾区独特优势所在。香港将在国际金融、贸易和航运服务等传统产业发挥独特优势，将香港的国际关系，延伸到大湾区。
香港作为国际金融中心及全球最大的离岸人民币业务中心，可以在国际资产管理、资金管理、风险管理、项目融资、绿色金融、金融科技等方面，协助和推动大湾区城市「走出去」。
大湾区拥有世界最具规模的港口区、机场群，有潜力成为全球最大的航运和物流中心。香港在高增值专业海运服务发展蓬勃，熟悉国际贸易活动的营运和规则制定过程，并拥有大量这方面的人才和全球网络关系。而在航空方面，香港国际机场是成熟的国际及区域航空枢纽，拥有完善的国际航线网路。凭借香港作为国际航运中心优势，将带动大湾区其他城市共建世界级港口群和空港群，以至成为亚太区的高端航运服务业群，配合国家「一带一路」策略。
除了继续发挥香港作为国际金融、航运和贸易中心的优势外，香港亦会充分利用大湾区带来的机遇，拓展新兴产业，为香港经济多元发展注入新动能，特别是在创新及科技和创意产业方面。
以创新科技驱动发展，是国家以至全球发展的新趋势。粤港澳大湾区建设的一大重点，就是打造大湾区成为国际科技创新中心。大湾区过去孕育了不少科创的知名企业，已为未来发展为国际科技创新中心打好基础。香港可充分利用创新科技产业的优势，包括科技人才，与其他大湾区城市合作，加速创新成果产业化。
要发挥区域影响力及软实力，并促进「民心相通」，大湾区应积极推动文化创意产业进一步提升。香港的专业设计人才具备国际视野和创新思维，协助客户提升竞争力，建立品牌，为产品和服务增值。以深圳为例，深圳是著名的制造业中心，亦是科技创新中心和高新技术产业化基地，专利申请量居全国之首，拥有良好产业基础。香港和深圳在设计业方面有很大的合作空间，两地加强设计合作，可体现为「深圳走出去、香港引进来」。事实上，香港与大湾区其他城市，例如珠海，地缘、文化相近，在文化创意产业上亦有很大的发展潜力。
随着港珠澳大桥和广深港高铁（香港段）快将落成，大湾区内的交通联系将进一步改善，为推进大湾区建设定下良好的基建基础，往来不同城市的时间可大为缩短。如果能够把握大湾区建设的机遇，透过制度创新和机制创新，打破制约生产要素流通的藩篱，便能够进一步促进香港与珠海及其他大湾区城市的人流、物流、资金流和信息流，充分发挥大湾区建设带来的协同效应和机会。
珠海发展和港珠澳区域合作
香港和珠海都是大湾区内的重要城市，亦是长期的合作伙伴。香港与珠海市位处珠江的东西两岸，现时从香港到珠海的九洲港，一个多小时的船程就到达。两地在各方面的互动，包括经贸、投资和文化交流等领域，都非常密切和频繁。珠海生活环境优美，也有不少香港人在珠海置业。珠海市地理位置优越，与香港隔海相望、与澳门陆地相连。
港珠澳大桥是首个连接粤港澳三地的跨境陆路运输基建项目，并将珠三角西部纳入香港三小时车程可达的范围内，有助促进粤港澳大湾区人流及物流，为港珠澳的旅游、金融、商业及物流业等不同范畴带来大量发展机会。
此外，我得悉珠海市正着力发展空、铁、路、水一体化的交通体系，建立珠江口西岸交通枢纽地位，努力实现珠三角湾区一小时通勤圈，也令珠海成为港澳—东盟经济走廊上的枢纽城市。我相信，珠海未来在交通的发展，将能够大大扩展香港与珠海的的合作空间。
事实上，香港一直是珠海市主要外资来源地。二○一六年底，港资企业占全市外资企业总数的四成，合同／实际利用港商直接投资占全市外资总额差不多五成。我在九月到过珠海，与多位港商会面。他们在珠海经营二、三十年，与珠海市一起成长，一起发展，有港商不断提升技术、拓展市场，成为业界翘楚；也有港商顺应珠海的发展方向，成功由传统制造业转型至装备制造业。港珠机场合作项目更是两地公营机构合作的典范，珠海机场在委托了香港机场管理局管理以来，航线、客、货量均大幅增加。
近年香港企业积极到广东自贸区横琴片区发展，包括银行、文化创意产业，以及青年初创企业等。香港是国际化的大都会，香港在法律、会计、建筑、工程和管理等多个专业服务领域都达到世界级水准，也能与国际接轨。我希望香港的专业人才在横琴自贸片区的发展也可以有更多的贡献，同时得到更多机会。
珠海市已经建立了多元化的产业体系，包括近年快速发展的装备制造业，游艇制造业等。香港服务业发达，尤其在金融、管理、设计等方面优势明显，而且高度国际化，可以成为珠海市面向全球发展的好伙伴。我鼓励珠海市利用香港作爲平台扩充业务，开拓和发展国际市场。
珠海市亦是内地有名的宜业宜居宜游城市，多次获评中国宜居城市第一名。旅游方面，港珠两地可在不同的海外市场合作，加强宣传推广，并积极利用粤港澳旅游推广机构作宣传平台，进一步推动「一程多站」旅游的发展，以吸引更多海外游客。香港计划于二○一八年底举行以「一带一路」倡议和大湾区发展规划为双主题的旅游合作论坛，我们希望与珠海以及各地旅游部门合作，一同做好在海外长途市场的宣传工作。
我希望藉着今日的研讨会，鼓励大家把握机会，积极参与大湾区建设。最后，谨祝今日的研讨会圆满成功。谢谢大家！
完
2017年11月11日（星期六）
香港时间12时06分
香港时间12时06分